近日，中共中央、国务院正式印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。“双圈”建设的进度、速度、节奏、成效等，成为近期被广泛聚焦的热点。

10月26日上午，“国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会——四川站”在成都举行。此次会议由国家发展改革委国际司与四川省发展改革委共同举办，主题是“唱响‘双城记’，融入‘双循环’”。来自49家美在华商会、企业的61位代表参会。

成都商报-红星新闻记者在会上了解到，围绕成渝地区双城经济圈建设，今年至明年上半年，一系列关于生态环保、轨道交通、巴蜀文旅等方面的配套政策将陆续出炉，为“双圈”建设持续释放政策红利。

将形成三层政策体系 集中释放政策红利

《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》（以下简称“《规划纲要》”）出炉后，后续配套支持政策成为了关注焦点。国家近期将为此出台什么样的支持政策呢？

圆桌会上，国家发展改革委推进城镇化工作办公室相关负责人介绍，《规划纲要》是以中共中央、国务院名义印发，各有关部门和地方政府将依照党中央国务院的决策部署，有针对性地制定各自领域的支持政策和规划，例如生态环境保护规划、多层次轨道交通规划、共建西部金融中心规划、巴蜀文化旅游走廊建设规划等。他还表示，各部委为落实《规划纲要》分别提出了一些细化支撑，“相信大家在不久的将来都会阅读到”。

另一方面，四川省、重庆市近年来也出台了许多有针对性的地方支持政策。该负责人表示，在推动成渝经济圈建设的政策层面，未来将形成以《规划纲要》为引领、从中央到省市三个层次的政策体系，“应该说将形成一个完整的政策体系，集中释放政策红利，有力地助推成渝地区双城经济圈的建设”。

轨道交通如何“一体化”？

强化综合协同与高效衔接

交通是链接发展的“动脉”。成渝地区双城经济圈建设如何进一步推进轨道交通“一体化”？

“我们国家的轨道交通规划是按照国土空间开发产业、人口集聚流通的特征来进行布局的，基本上是四大类规划”，国家发展改革委基础司副司长马强对此进行了介绍。

第一类是国家铁路网规划，主要致力于解决跨省域的、国家范围内的干线铁路、高速铁路等规划，这类规划是中长期的，一般15~30年，但每5年要编制一个5年铁路建设规划。第二类是省域范围规划，主要是解决省域范围内一些中心城市间快速轨道交通连接问题。第三类是城市轨道交通规划，主要是解决城市内部人口、产业的交通需求，包括地铁、轻轨和城市周边的市域郊铁路等。此外还有第四类规划，马强表示，那就是近年来，为了服务国家重大发展战略，对特定的国土空间单元制定的交通规划，比如针对长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等进行的规划。

“它往往要跨省跨地市，但又不在全国层面，而是在特定的国土空间单元内。”马强说，里面有可能涉及到国家的重大干线铁路，也可能有省域范围内或城市内部的轨道交通，“而这些，都需要进行综合衔接、有效衔接，从而为区域内提供高效交通运输服务”。马强表示，下一步，将针对这些特定地域单元编制多层次的轨道交通规划，协调各类规划之间协同提升服务质量，提高综合运输整体效率，从而真正服务于国土空间开发和生产生活的需要。

成都商报-红星新闻记者 王垚

原标题：“双圈”建设将迎来 新一波政策红利