今年4月，成德眉资4市发布了《共同打造成都都市圈（成德眉资同城化）稳定公平可及营商环境宣言》，紧跟着今年5月，《成都都市圈（成德眉资同城化）稳定公平可及营商环境建设专项行动方案》（以下简称《方案》）正式发布。7个月以来，成都都市圈的营商环境建设推进得怎样了？

在昨日召开的成德眉资同城化发展营商环境专项合作组会议上，成都都市圈交出了一份亮眼的成绩单：截至12月17日，《方案》中明确的2021年5个方面、57项具体工作任务，成都完成55项，完成率96%；德阳完成52项，完成率91%；眉山完成50项，完成率88%；资阳完成50项，完成率88%，其中4项为全国首创，3项为全国领先。

4项工作全国首创

4市共同发布《成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》并联合制定实施专项行动。经了解，目前跨市以上行政区域联合制定和发布营商环境政策在全国属于首创。

跨市实施国有建设用地使用权拍卖。依托成都市电子交易云平台搭建交易信息共享发布平台“成德眉资专区”，印发《成德眉资国有建设用地使用权出让跨平台交易工作实施细则》，德阳市3宗、资阳市2宗国有建设用地使用权出让在成都市完成跨平台交易。

出台同城化区域公积金异地购房本地贷款支持政策。4市共同发布《成德眉资缴存职工在四市区域内非缴存地购房有关公积金贷款政策措施》，成德眉资公积金缴存职工在4市区域内非缴存地购房，在原有向购房地公积金中心申请异地公积金贷款的选择之外，可选择向缴存地公积金中心申请公积金贷款。

建立健全都市圈农村产权有形交易市场。成都农交所在德阳、眉山、资阳三市以“合资共建”模式专设农村产权交易机构，实现交易机构、平台系统、服务体系、鉴证应用、资金结算“五统筹”。截至11月底，成德眉资4市共计完成各类农村产权交易1443.64亿元，其中成都1346.19亿元，德阳78.34亿元，眉山13.62亿元，资阳5.49亿元。

3项工作全国领先

100个高频政务事项实现同城“无差别”通办。4市联合发布两批《成德眉资政务服务同城化无差别受理事项清单》，实现公安、税务、社保、工商、医疗等领域100个高频政务服务事项在4市“无差别受理、同标准办理”。采取全程网办、直接办理、受办分离等方式，实现359个事项跨区通办。在省政务服务和公资交易中心、大数据中心支持下，四川政务服务网（天府通办）首页上线“成德眉资通办”服务专区。

依托“银政通”平台实现不动产抵押登记在银行网点同城通办。4市人民银行、自然资源、金融工作部门共同签署《成德眉资不动产抵押登记同城化合作协议》，通过四川银政通信息服务平台实现不动产抵押登记同城化。目前，成都市不动产登记中心已上线同城化系统全功能，资阳市不动产登记中心已上线不动产信息查询、抵押注销等业务功能。银政通平台业务较上年同期大幅增长，在线办理不动产抵押登记有关业务9.05万笔，同比增长14.5倍。

职工医保关系转移一站式办理。成德眉资4市医保局联合印发《关于印发〈成德眉资职工基本医疗保险关系转移接续办法（暂行）〉的通知》，使成都都市圈成为继长三角后，全国第二个实现职工基本医疗保险参保关系跨统筹区转移接续缴费年限累计互认的地区。

本报记者 陈泳 陈星竹