红星新闻网（记者 但唐文）3月5日报道 “性教育进课堂”一直是大家关心的话题，今年全国两会期间，全国政协委员、中国女子书画家协会常务理事、成都画院专职画家高晓笛撰写了一份《关于尽快在各级各类学校实施性教育进课堂的提案》，再次呼吁关注未成年人防性侵，建立有效的防范性侵的教育体系，让孩子更好地接受自我保护教育。

高晓笛表示，在网络信息发达的今天，色情和良莠难辨的性文学成为青少年获取“性知识”的主要渠道。性道德缺失及性法律教育处于无引导状态、符合主流价值观的性价值观教育没有通过学校课堂普及到每一个中国公民。因此导致，一些幼儿园孩子及小学生模仿成人、中学生鄙视老师不懂各种网络流行的“性话语”“性文学”、残智障儿童的性保护能力及两性交往的生活技能无正规性教育训练......“学校教育中严重缺失性教育的结果导致的前端问题是青少年儿童‘早性’‘早孕流产’以及‘性犯罪’上升，后端问题是已婚人士没有经营亲密关系的能力离婚率逐年上升、适婚青年对婚姻家庭高期待和低能力而致‘不婚不育’率逐年上升。”

高晓笛介绍，改革开放后，我国政府层面一直在出台学校开展性教育的法律、法规及教育部的相关文件。尤其是2021年以来修订的《未成年人保护法》、教育部颁发的《学校未成年人保护规定》《中国儿童发展纲要（2021-2030）》《家庭教育促进法》等等，都将性教育提到了法律、法规层面。

“但是这些文件要落到实处还有很多障碍。”在高晓笛看来，这些障碍主要是因为大家对性及性教育的误解，认为“性=性行为”“性教育=性教唆”的观念成为性教育进课堂的“老大拦”。“还有就是没有性教育进课堂的教材、途径和评价机制，没有实施性教育的合格师资。”

为此，高晓笛建议，对教育行政及学校领导进行科学系统的性教育专题培训。只有解决了各级教育行政和学校领导对性教育的认识问题，“老大不拦”，性教育进学校才不难。

与此同时，组织专家尽快出台《中国性教育技术指导纲要》。建议教育部组织全国范围内的知名的性教育专家学者，参考联合国教科文组织颁发的《国际性教育技术指导纲要（2018版）》，编制各级各类学校、幼儿园、特殊教育学校可实施的《中国性教育技术指导纲要》，让性教育进课堂有纲可循。

此外，将性教育融入学科编写地方教材。在目前现状下，允许地方组织专家按照《性教育纲要》编写融入学科的地方或者校本教材。

高晓笛建议，培养和培训能胜任系统科学性教育的师资。“建议教育部将性教育专业纳入教育学本专科目录，让学前教育、特殊教育以及师范院校培养出能胜任科学系统性教育的专业人才。”高晓笛认为，在目前情况下，应该设立性教育师资专项培训经费；在相关学科师资培训中增加性教育专题。“尤其对特殊教育中的性教育师资培训要设立专项投入，让各级各类学校的性教育师资能尽快胜任当前学校性教育的迫切需要。”