▲易川（左）与居民就小区花园打造情况进行交流

“易书记，我们楼栋闲置空地的改造好久启动哦？”“书记，你看下，我们楼下的小花园改造得漂亮不？”昨日一大早，锦江区柳江街道锦馨社区党委书记易川走进锦馨家园B区回访，一路上不断有居民跟他打招呼。

记者跟随易川的脚步，来到12栋居民楼下，在警戒线前停了下来——这里圈出来一块还未干透的水泥地。“市党代会提出，要加快打造高品质生活宜居地。紧紧围绕居民对美好生活的向往，我们着力打造花园院落。这里即将修建一个儿童滑梯。”易川笑着说，别看现在儿童滑梯已经有了雏形，但半个月前为了修这个滑梯，小区里还起了一场小风波。

半个月时间，究竟发生了什么？

纷争起：怎么筹钱

挨家挨户做工作，凑齐资金

“社区打造不能‘撒花椒面’，要调动居民积极性，就得让他们自己动起来。” 市党代会结束后，易川着手的第一件事就是加速推动锦馨社区景观微更新计划落地——以花卉文化为主题，打造都市花园社区环境。

从易川和居民的对话中，记者了解到这个项目去年9月启动，锦馨家园B区以12栋为核心，包含1、2、3栋的“锦绣乐园”组团居民，是第一批吃螃蟹的人。社区按照“谁主张、谁承头、谁受益”的原则，引入社会自组织成都市社区行动公益发展中心。以项目化的形式发动居民，“锦绣乐园”组成了以彭素琼、卢兴容、何俊、钟成香等为代表的5人行动小组。

根据小区实际情况，社区邀请理工大学社会学专业团队免费对小区进行规划设计。其中，12栋被划定为童趣天地，以12栋为核心，在其余3栋居民楼的宅旁位置分别设置不同功能的空间环境，满足居民聚会、游乐、休憩、养生的需求，提升社区凝聚力。

方案定了，资金从哪里来？按照社区出资80%，居民筹资20%的比例，居民需要筹资8000元。

虽然想要改造的呼声比其他组团高，但一说到筹资，内部也会有一些杂音。“修儿童滑梯是个好事，可是就修在12栋楼下，他们最便利，他们楼栋的人该多出点钱哦。”第一轮筹资下来，一共才6000多元。眼看进度就要耽搁了，既是行动小组成员又是12栋居民的何三姐何俊主动站出来，不仅自己出资1000元，还挨家挨户做工作。在她的动员下，锦绣乐园4栋居民楼很快发起了第二轮筹资，终于凑齐了所需资金。

▲小区儿童滑梯选址处

矛盾出：要修多大

滑梯修到家门口，居民不干了

资金到位后，小区居民铆足干劲，动用各方资源，寻找性价比高、质量靠谱的施工队。5月4日，施工队正式入场。铲土清理基层，然后找平，一切都在按照计划进行。

5月10日，当儿童滑梯选址的划线出来后，住在12栋一楼的何三姐发现情况有些不妙——这个儿童滑梯怎么修到离自己家门口不足1米的地方了？“易书记，这怎么行呢，都修到我家大门边了，进出不方便不说，规模这么大，娃儿一扎堆，这噪音得多大啊。”何三姐匆匆叫停了施工。

易川听闻后，立即到小区了解情况。

原来，在同样的承包价下，施工队可以修高度3米的儿童滑梯。小区居民一听，都觉得“太划算了，同样的价格，规模更大。”但是，儿童滑梯原本设计只有1.5米高。高度加高后，儿童滑梯的范围就延伸到何三姐家门口了。

何三姐反映的问题很现实，施工队只能暂时停工。

社区、成都市社区行动公益发展中心的工作人员也来跟何三姐沟通。协商的结果是，将滑梯规模恢复到此前设计方案的尺寸，第二天施工队就恢复了施工。

然而事情并不顺利。“做人不要太自私了，儿童滑梯明明可以修得更大！”“滑梯就在你家门口，你是最划算的，还闹啥子闹？”……邻居的指责像一把尖刀扎在了何三姐的心上。为了改造，她既出钱又出力，没想到却被邻居曲解。何三姐再次叫停了施工。

风波定：找平衡点

多方协调，滑梯规格定在1.5米

“要让矛盾在治理末梢化解，关键是要让居民产生自治的意识，这是最重要，也是最难的。”党代会之后，易川一边认真研读报告，一边努力在实践中贯彻党代会精神，努力实现市党代会提出的“打造人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体”。

“开个协商会吧！”这句话的背后，易川另有巧思，邀请的参会人也有讲究。除社区工作人员、自组织、物业代表外，居民的构成包括临近点位住户代表、楼栋小组成员、小区其他相关利益楼栋居民代表。易川说：“居民主要分为三类人——反对的、赞同的、没意见的，不能让某一种声音一面倒，要让不同的声音发出的频率相近，大家才能站在公正的角度去看待问题，最后寻找到一个平衡点，解决问题、化解矛盾。”

5月17日，一场沟通协商会在锦馨家园B区小区物业办公室召开。

“小区修儿童滑梯，是让小朋友有地方可以玩耍，但什么是最重要的？”“安全！”协商会上，在易川的带领下，社区工作人员现场为大家提供了1.5米、3米高滑梯的情况对比图纸，对适用性、美观度、安全性等进行了分析。通过多方协调，寻找利益“最大公约数”，最终达成了一致意见，将儿童滑梯修建规格定在1.5米。至此，小区的这场矛盾成功被化解。

说起社区未来的发展，易川充满着期待。“市党代会提出，要加快打造高品质生活宜居地。作为一名社区工作者，社区党委将紧紧围绕居民对美好生活的向往，打造花园院落，并以‘一院落一主题’将社区文化与花园社区相融合，让居民‘住得安逸、活得巴适’。”

记者手记

让“共建共治共享”

成为居民自治的能动性

市党代会报告中提到，今后五年，成都将积极探索超大城市现代化治理新路径。

超大城市现代化治理的新路径在哪里？作为基层党代表，易川脑海中的关键词就是“共建共治共享”。

锦馨社区是大型“农转居”代表社区，存在基础设施建设落后、环境卫生条件差、居民之间关系淡漠等典型问题。采访中，易川说，“谁主张、谁承头、谁受益”是锦馨社区治理2.0版新格局。

“谁主张、谁承头、谁受益”的核心是居民自治。从锦馨家园B区儿童滑梯的改造事件，就能感受到居民自治的力量。从项目规划到众筹资金，再到一起布置，最后一起享用，让人看到的是居民民主协商、互动参与、社会协同的良好氛围。

成都日报锦观新闻记者 粟新林 摄影 李冬

原标题：基层党代表易川：共建共治共享 滑梯即将“上新”