▲人行道路面因为车辆长时间碾压而破损不堪

人行道成了停车场，影响行人通行不说，更带来不少安全隐患……近日，有不少市民反映，位于温江区的花都大道西段，商铺前不仅停满了车辆，路面更是被车辆碾压得坑洼不平，眼前呈现出的是“脏乱差”画面。

那么，现场情况如何？这里的人行道到底归谁管？如何管？记者就此进行了现场走访调查。

记者调查

商铺门前车辆停放多

路面多处破损

在花都大道西段七彩花都小区这一段，人行道两旁商铺林立，以汽修洗车、超市和餐饮等商家为主。记者注意到，在这些店铺前停放不少车辆，人行道路面因为车辆长时间、高频次碾压而破损不堪，不少石材砖块已经被压得粉碎。

“这几天下雨，被压坏的路面就有积水，路面泥泞不堪，路过时一不小心就容易被溅上一身泥点。”家住附近的市民张女士告诉记者，这条路由于餐饮等商家众多，因此不少食客或者商家就会选择在人行道上停车。“很不规范，车停得到处都是，路面被破坏不说，更影响行人的安全。”张女士表示。附近的一位商家也表示，这条路的人行道停车现象很普遍，但是一直没有人来管理。长此以往，路面的破损也就愈加严重，“我们也希望把路修好点，环境舒适一些。”

部门回应

人行道市政部分与小区部分

将设置物理隔离

商铺门前究竟能否停车？破损的路面又应该由谁来管理？在该处人行道现场，温江区综合执法局相关负责人告诉记者，这一段人行道按照红线，应该分为市政和小区两部分。“你看这种小的透水地砖路面，就是市政部分，而那种大的石材路面就是小区红线内的范围。”该负责人指着路面的砖块说，小区红线内的部分是可以停车的，管理也由小区物业进行管理。市政部分不允许停车，但是由于不少车辆都要从机动车车道直接开上人行道，因此造成市政部分人行道损坏。

“之前也有车辆把市政道路碾坏过。我们也修过两次，但今年年初又变得坑坑洼洼。”温江区综合执法局相关负责人补充道，接下来，将在小区部分和市政部分设置物理隔离，避免车辆通过市政人行道部分开到商铺前停车，从而避免市政部分人行道破坏。

解决方案

小区红线范围内将改为停车场

由第三方公司维护

市政部分将设置物理隔离，避免机动车开上人行道。那么，小区红线内的人行道车辆停放以及路面破损又该如何解决呢？

“小区红线内的人行道将考虑设置为停车场。”温江区综合执法局相关负责人表示，根据开发商规划，商铺门前小区红线范围内的部分主要用作停车。目前，相关方案已经形成，将由小区业主进行投票表决，根据投票结果来看是否委托第三方公司进行收费管理，破损的路面也将在改建停车场的时候一并实施修复，之后的路面维护和管理将由第三方公司来负责。

那么，停车场建成后，如何进行合法经营？记者了解到，公共停车场管理实行备案制，公共停车场应当在投入使用前向所在地县级交通行政管理部门申办登记备案。场地及设施符合要求，申办备案资料齐全，且符合不影响交通和市政公用设施正常使用基本设置原则的公共停车场均可在交通行政管理部门备案。另外，交通行政管理部门对申请备案的公共停车场，应当进行实地勘验，对符合要求的发给备案证书、备案通知书及附表。申办者持备案通知书及附表到物价、地税部门办理有关登记手续。

文明小课堂

文明测评指标中对公共服务设施有多项要求

全国文明典范城市创建中，公共服务设施的短板，不仅表现在城市道路、背街小巷路面破损，还有各种市政、交通、消防设施设备的破损缺失，小区内建筑物外立面、路灯、路面破损，楼道设施的缺失损坏等。

记者发现，在《全国文明典范城市测评体系》指标中，对公共服务设施的要求，涉及三项，分布在加强社区治理、保持城市整洁、加强无障碍设施建设三个测评内容中。其中，加强社区治理中要求，完善小区配套基础设施、公共服务设施，社区（小区）和城中村环境绿化美化，路面硬化平整，排水设施完善，楼道墙面、玻璃无污秽破损等；在保持城市整洁中要求，城市道路路面硬化、排水设施完善，人行步道连续通畅、铺装平整、无松动缺失、无泥土裸露，行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整，道路交通护栏、隔离墩无空缺、损坏、移位，交通信号灯、标志标线登记管理设施规范，主要街道标识、标线规范设置率100%，交通信号灯灯具、灯色转换规范设施率100%，道路照明亮灯率100%，城区路口信号灯联网率≥80%。各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设，广告设施和招牌高度、大小符合标准，内容、色调与周围环境相融合。同时，专提一项就是加强无障碍设施建设，如主次干道、商业大街人行道在路口、出入口设有缘石坡道，公共建筑及设施或者新建改建的居民区设置并标明无障碍设施等。

由此可见，公共设施专项整治牵涉面广，涉及到城市道路、公园广场、交通场站、社区小区、背街小巷及各类公共场所的公共设施，且设施种类多样复杂，设施存在问题情况多样，大概可以分为无障碍设施、城市道路设施、交通安全设施、社区（小区）设施四类。

成都日报锦观新闻记者 田程晨 李霞 文/图

原标题：这条人行道 丢了“文明分”