红星新闻网（记者 宋雅婷）6月29日报道 “监督是手段，服务是目的。”谈起法制工作，成都市公安局法制支队案件管理大队副大队长胡雪总是滔滔不绝。红星新闻网记者了解到，今年是胡雪从警的第15年，15年来，胡雪一直在公安法制战线上辛勤耕耘、默默奉献，先后荣获个人三等功一次、成都建设全面体现新发展理念的城市改革创新先进个人、四川政法先锋等荣誉。近日，胡雪被评选为“全国优秀人民警察”，受到公安部表彰，值得一提的是，这是成都公安法制部门有史以来第一位获此殊荣的民警。

勇于探索

她是深化公安改革的“急先锋”

“成为一名警察，我觉得是一个必然也是一个偶然。”胡雪告诉记者，她的父母都是原成都市公安局民警，父亲从事预审工作几十年，母亲是一名监管民警，曾在1997年被公安部评选为“全国优秀人民警察”。“受父母的影响，从小就对警察职业和法律知识很有兴趣，当时家里就会有很多《人民公安报》，我就经常读上面的精彩的案例和分析，后来读大学的时候，也就选择了法律相关的专业。”2007年，胡雪通过了招警考试，进入成都市公安局新都区分局法制科，成为了一名法制民警。案件审核、执法指导、执法考评，两年的基层法制工作让胡雪迅速成长起来，对公安基层执法现状有了比较全面的了解。因工作成绩突出被市局调入法制支队后，胡雪先后在执法监督大队和案件管理大队工作，主要从事的都是执法监督管理方面的工作。

针对未破案件底数不清、立而不侦、卷宗遗失等案件管理中诸多问题，如何破局？为解决未破案件卷宗管理混乱、更换侦查员后案件无人问津等痛点，胡雪专门在全市公安机关组织开展了未破案件的专项清理检查，对全局未破案件管理现状进行了深度分析研判，并提出了针对性建议，为领导决策提供参考。参与制定的未破案件闭环管理工作制度被公安部评选为“全国公安机关执法管理类优秀执法制度”。

锐意进取

她是执法监督管理的“排头兵”

“监督是手段，服务是目的。”这是胡雪经常挂在嘴边的一句口头禅。在外人眼中，执法监督就是费力不讨好的工作，是给自己人“找麻烦”，容易“得罪人”。在胡雪看来，执法监督工作，并不是“管”民警，其本质应该是执法服务。只有把监督工作置于执法链条的各个环节，才能有效堵塞执法漏洞，防范执法事故的发生，才是对一线执法民警最好的保护。

工作角色的转变同样也减少了基层法制部门对于“被监督”的抵触和顾虑。在工作中，胡雪创新组建 “执法巡查中心”，通过开展“一月一主题”执法大巡查和网上视频巡查，对不同执法环节和执法要素开展各类专项检查，对检查中发现的执法突出问题，在每月的全市警情研判会上进行通报，通报问题见人见事。截至目前，已在成都市公安局警情研判会上通报《法制监督工作情况》19期，通报执法问题300余个，对21个办案单位110名相关责任人进行了严肃问责。2021年12月8日，公安部法制局专门编发简报，对成都市局全流程监督工作进行推广。

打通最后“一公里”

她是智慧公安建设中的“弄潮儿”

“警民链——受立案监督存证平台，是我们在全国率先利用‘区块链’技术探索开放的，目前这个平台已经上线运行。”胡雪告诉记者，群众报案后，可以通过微信小程序或者警民链自助终端将报案材料、证据的照片或报警过程的视音频资料自主上传至平台的存证板块，上传后自动上链，生成独立的不可篡改的区块链编号，留存案件相关证据信息，保证司法效力，使人民群众与公安机关成为记账的平等主体、信息交互的关键方，直接监督公安机关的执法办案工作。监督存证平台的启用，打通了人民群众与公安机关信息交互的最后一公里，从技术层面规范、监督民警前端执法行为，对民警是否依法开展工作、案件是否违规操作等问题进行客观、公正、可回溯的监督，做到处罚有理有据、监督形成合力、倒逼民警规范执法。

谈到被评选为“全国优秀人民警察”的感想，胡雪说，在今后的工作中，将继续在案件办理中彰显公平正义，在执法监督中淬练法务本领，在指挥建设中践行初心使命。