“江山就是人民，人民就是江山。”

今年10月16日，习近平总书记在党的二十大报告中指出，我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。

党的十八大以来，成都市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，把大力弘扬党的优良传统和树立践行“民政为民、民政爱民”工作理念融会贯通，全面践行以人民为中心的发展思想，革弊鼎新、攻坚克难，为民政事业迈入新发展阶段奠定了坚实基础，为建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献民政力量。

民政工作事事关百姓，件件连民心。回顾过去的十年，成都市民政局把温暖传递到千家万户，交出了一份群众满意的“温暖”成绩单。

关键词：晚年更幸福

逐步建立多层次养老服务体系

智能床位搬回家，专业服务送进门，健康数据传上网，在家就能享受到养老院式的全时照护，这张设置在家庭的养老床位，让居住在青白江区的身体半边失能的林爷爷晚年有了更多保障。“我和我的祖国，一刻也不能分割。”秋意渐浓，天气转凉，成都市第一福利院内依然温情十足，老人们拿起麦克风沉浸在欢乐当中……

“老有所养”是民生保障重要一环。这一幕幕幸福的晚年场景，既得益于成都市近年来对多层次养老服务体系的持续完善，也得益于在养老服务领域的先试先行。

今年6月，成都市民政局制定发布《关于加快推进养老服务发展若干措施》，从优化居家社区养老服务体系、构建普惠优质机构养老服务体系、拓展健康老龄生活服务体系、完善养老服务多元化发展体系、健全养老服务综合保障体系五个方面提出了28条措施。

顶层设计聚焦之下，新时期养老服务领域的成都实践一目了然。

五年间，成都市民政局持续推动普惠养老床位建设，新建普惠养老床位4000余张。同时，加强居家和社区老年人关爱，发布居家养老入户服务地方标准，制定关爱居家和社区老年人工作实施方案，实施居家和社区基本养老服务能力提升项目，建成5830张家庭照护床位、居家上门服务47万人次。

五年间，成都市民政局以社区为辐射半径，构建起以社区养老服务综合体为枢纽、以“一院一中心多站点”为支撑的居家社区养老服务体系，累计建成社区养老院234个、社区日间照料中心2748个、老年人助餐服务点508个，建成社区养老服务综合体61个，实现城市社区养老服务设施全覆盖，农村社区覆盖率达95%。

五年间，成都市民政局以“智慧蓉城”建设为牵引，发布智慧养老需求清单，推进智慧养老“养老一件事”场景建设，初步建成“横向共享、纵向交互”的养老服务数据驾驶舱，在天府市民云上实现居家社区养老服务掌上预约、高龄津贴在线生存认证、掌上预约查看就近养老服务机构、养老服务领域监督举报等功能。

五年间，成都市民政局推进养老机构安全整治行动，支持277家养老机构实施消防安全改造、食品安全达标改造，实施公办养老机构护理能力提升行动，支持130家公办养老机构实施护理型床位改造13670张。

积跬步至千里。近年来，成都市先后获批全国首批社会组织建设创新示范区、居家和社区养老服务改革试点地区、城企联动普惠养老试点城市、康复辅助器具社区租赁服务试点地区，13个区（市）县入选全国智慧健康养老示范基地名单。2021年，国家市场监管总局对全国31个省（区、市）110个城市公共服务质量满意度进行测评，成都养老服务领域满意度得分全国第一。

关键词：童年更快乐

不断完善儿童福利保障制度与未成年人关爱保护体系

“哇！太酷了！”双流区东升街道接待寺社区“儿童之家”内，一场科学小实验正在进行。随着孩子们的一声声惊呼，“星空科普馆”内充满未来感的航天科普设施缓缓启动；“我今天带来的作品名叫《我是祖国的花朵》。”去年6月，在中国成都SOS儿童村开展的“共建国际友好儿童社区书画作品展览暨义卖捐赠活动”中，孩子们在舞台上自信地推荐着自己的作品……

儿童是祖国的未来，是中华民族的希望，是建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的生力军。党的十八大以来，习近平总书记多次以“大朋友”的名义寄语“小朋友”，不但指引着少年儿童的成长方向，也为新时代儿童福利和未成年人保护工作提供了根本遵循。

近年来，成都市各级民政部门立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，不断完善儿童福利保障制度和未成年人关爱保护体系、贯彻落实未成年人保障政策，让祖国的“花朵”向阳而生、乐享童年。

守护祖国“花朵”，健全未成年人保护工作机制是关键。成都市民政局建立未成年人保护联动响应机制，及时受理处置侵害未成年人合法权益事件；培育孵化未成年人保护类社会组织，提升专业能力，形成分层次、分类别、精准化的服务供给；加强未成年人保护网络体系建设，加快推进市、区（市）县、镇（街道）、村（社区）四级未成年人救助保护机构和未成年人保护工作站（点）建设，推动现有机构转型升级。截至目前，成都正创建3个全国未成年人保护示范区（市）县，2个市级儿童服务机构正优化提质。建成镇（街道）未成年人保护工作站261个，已达到全覆盖，全市各村（社区）未成年人保护工作点2436个，覆盖率达到了80%。

针对特殊群体儿童关爱保护，成都市民政局全面落实孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童基本生活保障、教育资助和医疗救助政策。各乡镇（街道）和村（社区）将特殊群体儿童关爱救助工作纳入常态化管理，开展特殊群体儿童全面排查、定期走访等工作，切实维护特殊群体儿童合法权益，加强儿童福利机构管理，不断提高儿童福利保障能力。

守护之下，幸福可见。按照幸福美好生活十大工程要求，成都积极推进“儿童之家”和“儿童友好社区”建设，并因地制宜推进“儿童友好幸福场景”建设。截至目前，已建成儿童友好幸福场景314个。

关键词：城市更有爱

有效动员引导慈善社工力量融入城市治理

今年13岁的小睿在清泉镇社会工作服务站社工的帮助下，不仅得到了本土爱心企业的一对一助学，一家人的居住环境也焕然一新；“车姐，新城社区收到一批速冻汤圆需尽快送给高龄老人家庭，您和院落志愿者对接一下。”“车姐，社工站收到一批捐赠的饮料，您去接收一下。”一个接一个的电话，社区不断闪烁的身影，是簇桥街道社工站社工车小燕与同事在疫情期间的工作日常……

夯基础，强基层，推动超大城市治理体系和治理能力现代化，是近年来成都民政工作的一项重点。

慈善事业与社会工作作为基层治理的重要抓手与组成部分，五年来，成都市民政局不断完善慈善、社会工作、志愿服务事业法规政策体系，积极培育扶持慈善力量，大力推进社会工作人才和志愿者队伍建设，有效动员引导慈善社工力量融入城市治理，慈善社工事业取得长足发展。

2020年6月，4个市级部门共同建立社区社会工作服务制度；2021年4—6月，制定《成都市社会工作服务站（室）建设实施方案》；2022年1月，出台《关于加强社会工作者职业体系建设的实施意见》……近年来，成都市民政局健全四级社会工作服务体系，完成村（社区）社工室建设，加快实现城乡社区开发专业社工岗位、引入专业社工服务全覆盖。同时，坚持社会工作专业化引领、职业化推进、社会化运行、本土化发展思路，采取“岗位+项目”双轨制方式，以服务群众为重点，着力抓好制度建设、人才培养、岗位开发、机构建设、评价激励等工作，加快推动社会工作高质量发展。截至2021年底，全市共有社工专业人才7.4万人，其中持证社工23228人，注册社工服务机构达到800家，城乡社区设置社工专业岗位4711个。

在慈善事业领域，按照“党委领导、政府推动、社会实施、公众参与、专业服务”的思路，以建设“友善之城·尚善之都”为目标，弘扬天府慈善文化、培育慈善组织、打造慈善社区、创新募捐方式、开展慈善救助服务、完善慈善工作机制，促进慈善事业高质量发展。截至2021年底，全市培育发展慈善组织37家，驻蓉基金会达108家，注册志愿者280万人、队伍2.8万支，2021年慈善捐赠9.6亿元、惠及群众1000余万人次；打造慈善示范社区（村）67个，慈善场景32个，建立社区基金1000余只，社区慈善成为特色。

关键词：服务更贴心

持续打造高品质婚姻公共服务

在公园里“领证”结婚，是一种什么样的体验？去年5月20日，成都市首批6个公园式婚姻登记处正式启用，四川天府新区红梁湾婚姻登记处、高新区桂溪生态公园婚姻登记处、锦江区合江亭婚姻登记处、邛崃市凤求凰公园婚姻登记处、成华区二仙桥公园婚姻登记处以及金牛区府河摄影公园婚姻登记处集体亮相，新人们在公园城市的浪漫氛围中步入人生的新阶段。

婚姻登记连着千家万户，事关群众的切身利益。回望过去五年，成都市各级民政部门聚焦“我为群众办实事”实践活动，以提高群众满意度为目标，全力提升窗口服务质量，破旧俗、立新风，大力推进婚俗改革，助力文明典范城市创建，提质“幸福城”。

公园式婚姻登记处的打造是成都市提升婚姻登记服务质量的一抹缩影。成都市民政局推广公园式婚姻登记处建设，开展婚姻登记机关标准化建设提升行动，发挥全国婚俗改革实验区示范作用，高标准推进国家、省婚俗改革试点工作，力争形成可复制、可推广经验。常态化开展婚俗文化活动，持续打造高品质婚姻公共服务。

不仅在公园式婚姻登记处，在成都，这样融入城市的“甜蜜氛围”并不少见。2021年，锦江区依托区域内的天仙桥、合江亭、爱情斑马线等历史文化和时尚元素，以地缘独有爱情文化IP为场景标志、以浪漫爱情经济为消费主题，围绕“缘起、邂逅、约会、游憩、赏花、思念、婚登、婚庆”爱情主题定位的设计理念，打造长度为1.314公里的“锦江公园1.314爱情专线”，以沿江花境和空中丝带串联呈现，带动周边子街巷产业转型升级及外立面风貌整治，形成“点线面”体验式、沉浸式婚俗文化场景空间，以多元的方式展示爱情基因。

如何让新人在幸福之中享受到便利的登记办理？2020年12月，成都正式实施婚姻登记“全市通办”服务，成为西部首个实现婚姻登记全市通办的城市，婚姻登记不再局限于户籍所在地；去年6月，成都市试点开展结婚登记“跨省通办”，减少了群众“往返跑”“多地跑”的麻烦，方便了群众就近自主办理登记，符合简政放权、便民利民的时代需求。

同时，线上平台的逐步开通更是解决了婚姻登记中的“最后一公里”问题。市民通过天府市民云“成都婚事通”网络平台、“成都民政”官方微信公众号、各区（市）县婚姻登记机关业务电话等途径即可预约办理婚姻登记服务。