成都持续深化执法司法领域专项治理

2022-11-25 07:42  来源: 成都日报

“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。”党的二十大报告深刻指出,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

严格执法、公正司法是维护人民群众切身利益,保障社会安全稳定,提升政府权威和公信力以及建设法治社会和法治国家的有力抓手。今年以来,成都聚焦乡村、教育、医疗等十个重点民生领域开展专项治理,其中将有案不立、压案不查、有罪不究甚至充当黑恶势力“保护伞”,违规插手经济纠纷、逐利执法等问题作为执法司法领域整治重点。成都市纪委监委督促相关部门(单位)把专项治理融入日常业务,推动监督体系与治理体系有效衔接。同时,相关部门(单位)找准问题症结,坚持管行业更要管行风,一手抓专项治理,一手抓行风政风,让治理成效真正惠及民生。

强化责任落实、从严查处问题

以监督质效促治理实效

市法院持续聚焦“有案不立”问题,检查25万余件诉前调案件办理、网上立案情况,发现超期案件1100余件,及时制发督办函7件;市检察院结合“微腐败”“轻违纪”“执法不严”等问题专项清理整治活动,深挖细刨问题115个,制定整改措施162条;市公安局聚焦执法规范化建设,强化执法监督,逐一核查平台预警的1391件刑事行政案件进行,核实问题案件数724件……

“开展执法司法领域专项治理,成都市委政法委是牵头单位,市法院、市检察院、市公安局等为责任单位,在市纪委监委和相关纪检监察组的督促推动下,治理工作正有力有序推进。”成都市纪委监委驻市委政法委纪检监察组相关负责人介绍,通过做细做实跟进监督,以明示、函告、纪检监察建议书等形式督促主体单位责任落实。为层层传导压力,市委政法委建立了定期会商调度机制,研判阶段推进情况、协调解决突出问题,并调研督查基层窗口单位132个、组织媒体暗访1次、印发督办函5份,并细化制定执法司法领域专项治理考核细则,确保各项措施在治理末端落地落实。同时,市委政法委还聚焦有案不立,在涉非法集资、“双减”等受立案问题易发多发领域健全制度规范,并有针对性开展执行案件专项检查,推进涉案财物查扣、醉驾案件办理等专项整治。

为形成有力震慑,市纪委监委驻市级政法单位各纪检监察组积极畅通信访举报渠道,广泛收集、及时处理群众信访举报,针对发现的问题线索严查快办,对发现的违规违纪违法和失职失责等问题,依规依纪依法严肃查处、精准问责。截至目前,共查处19件,7名政法干警被组织处理,28名政法干警受到党纪政务处分,1人被移送司法。“在严查问题的同时,还推动驻在单位积极开展警示教育,持续强化源头治理,切实抓好以案促改、以案促建、以案促治。”市纪委监委驻市委政法委纪检监察组相关负责人表示。

为推动专项治理工作走深走实,成都市纪委监委加强“室组地”联动,派出7个监督检查组,下沉一线开展监督式调研,对前期监督发现的问题整改情况跟进督导,深入群众强化末端问效。“以党的二十大精神为指引,以群众之盼为导向,持之以恒、久久为功,从严纠治群众身边腐败和不正之风。”成都市纪委监委相关负责人表示,做实监督推动相关部门(单位)从群众身边具体事入手,以“小切口”精准施治,实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。

媒体曝光典型问题

纪委监委及时跟进推动整改

“一个执行申请耗时三年都没有得到任何回复,这让康女士很苦恼……”不久前,媒体曝光了这样一起执法司法领域典型问题——因为和朋友产生了债务纠纷,康女士在三年前打了一场官司并胜诉,由于朋友承诺还钱,所以康女士一开始撤销了执行申请,可之后朋友出尔反尔,康女士又向成都市锦江区法院申请恢复执行,但申请之后却没有了下文……三年里,康女士反复咨询,却遭到工作人员的粗暴对待,这让她非常不满。

该问题被曝光后,锦江区纪委监委立即跟进,核实情况后向责任单位下发问题督办函,推动问题尽快整改。经查,锦江区法院执行局工作人员汪某某确实存在工作失职,并涉嫌其他职务违法行为,目前,区纪委监委已对汪某某进行立案调查。同时,针对康女士的执行申请,锦江区人民法院对被执行人的财产进行再次查控,冻结了被执行人的微信账户,推动被执行人和申请执行人按月分期还款,最终实现执行和解。“结合这起问题和日常的监督,我们发现了相关单位在政治建设、责任担当、作风建设、案件管理、制度建设等方面存在薄弱环节。”锦江区纪委监委相关负责人表示,针对暴露出的问题,区纪委监委督促相关单位扎实开展以案促改,深刻吸取教训,剖析案发原因,明确整改措施,健全工作机制,进一步规范执法司法。

自开展执法司法领域专项治理以来,全市各地各部门坚持以问题为导向,针对暴露出的各类典型问题开展针对性整改,不断加强制度建设,力求标本兼治。

日前,成都市公安局双流区分局交警大队辅警周某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六个月,缓刑一年,并处罚金人民币10万元。为扎实推进司法领域专项治理,充分发挥查办案件的治本效应,深入剖析案件背后的制度机制原因,成都市双流区纪委监委制发监察建议,督促相关部门党委(党组)落实“党政同责”要求,推动该局车管中队全覆盖开展民辅警、职工“以案说法”,严格落实数字证书管理、重点岗位定期轮岗、加大巡查监管力度等整改措施。双流区纪委监委还以案件为抓手,紧盯群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题,紧密结合“十大领域”专项治理,强化监督检查、审查调查、巡察监督联动贯通,对发现的违规违纪违法和失职失责等问题,依规依纪依法精准问责。今年以来,该区执法司法领域立案查处12件12人。

深入开展警示教育

净化执法司法领域政治生态

“此次警示教育会再次提醒和告诫我们要依法履职、规范履职、廉洁履职,在今后工作中,我一定更加严于律己,做到自重自省,保持拒腐防变定力。”日前,成都市成华区纪委监委驻区委政法委纪检监察组针对近期查处的罗某违反廉洁纪律问题,到区法院开展“以案促改”警示教育大会,该院政治部副主任郭蓉建在参加会议后说道。

今年以来,成华区纪委监委以执法司法领域治理为契机,坚持监督与教育并重,指导区委政法委聚焦优化廉政监督、防范廉政风险、强化廉政教育等方面,制定《执法司法领域群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理方案》,成立工作专班,细化制定学习教育、问题查纠、整改提升和监督问效4方面18条整治措施。自开展专项治理以来,工作专班先后组织召开3次动员部署会、5次专题工作推进会,协同开展督查检查4次,有效推动专项治理工作落地落实。成华区纪委监委相关负责人表示,接下来将持续亮剑有案不立、压案不查、有罪不究甚至充当黑恶势力“保护伞”等执法不公和权力寻租等问题,严肃查处一批典型案件,净化执法司法领域政治生态。

“同志们,案例中的公安干警何某利用公权力非法获取、出售公民个人信息,其知法犯法的行为,令人痛心,更让人警醒……”近日,崇州市委政法委警示教育会举行,崇州市纪委监委驻市委政法委纪检监察组相关负责人向参会的全体党员干部介绍了一起典型案例。

治理工作开展以来,为进一步规范执法司法行为,崇州市纪委监委着力构建常态化监督机制,联合崇州市委政法委抽调8名政法业务骨干组成案件评查小组,围绕法律援助、行政处罚以及公证案件等开展全程监督,对政法单位2021年以来的35件涉法涉诉信访重点案件进行专项集中评查并督促整改,深入剖析问题存在的原因,建立健全长效机制。同时,崇州市纪委监委在严肃执纪问责的基础上,做实“以案促改”,推动完善派驻纪检监察组与执法司法部门督察室协调配合工作流程,强化问题线索“双向移送”机制,对移送的问题与当事人当面“点清”反馈,严肃查处违纪违法问题,采取“清单式+责任制+限时整改”方式,及时梳理岗位风险点,细化改进举措,限时完成整改。“在下一步的工作中,我们将持续深化执法司法领域群众身边‘可视’‘有感’腐败和作风问题专项治理,督导执法司法部门完善廉政风险防控机制,强化纪律建设,做实同级监督,让人民群众在每一个执法司法案件中感受到公平正义。”崇州市纪委监委相关负责人表示。

成都日报锦观新闻记者 陈艾 程廷静

编辑:邓思璐