今年已经51岁的成都市公安局成华区分局保和派出所民警易功志，数十年如一日扎根基层公安工作。近两年来，易功志积极参与社区治理工作，将一个原本矛盾纠纷繁多、网约房集中的小区，变成了如今居民幸福生活和网约房规范经营的“双赢”的小区。

红星新闻记者从四川省公安厅获悉，易功志已经从警20年，由于常年扎根基层工作，被群众亲切地称为“老易”。

▲易功志

一个2514户的居民小区里，竟有900家网约房。在节假日，高峰时一天有4900余人入住。这就是距成都东客站几百米的东方新城二期小区（简称“东二”小区）。由于特殊的地理位置，“东二”小区形成了颇具规模的网约房经济，小区内超过1/3的住房被用于经营。

从民用住房转变为网约房，由于缺乏统一的管理，2020年之前，这里曾一度矛盾重重：门岗形同虚设、外来人员随便出入、房屋改造很多不符合要求、留下不少消防安全隐患。房东、旅客、住户之间的矛盾纠纷更是数不胜数，警情十分突出。

2020年之后，易功志开始带着一众基层工作者对“东二”小区进行整治。自此，小区开始了翻天覆地的变化。

多年的工作经验让易功志明白，管好这样治安复杂的小区，首先要让物业真正有所作为。他一方面做通物业公司工作，加大安防和环境改造的人力、财力投入；另一方面，组建小区巡逻队，定期开展安防技能培训，以24小时“岗亭值守+动态巡逻”的方式，筑牢小区内部安全第一道防线。物业做好了，老百姓看在眼里，业主和物业之间长年积累的矛盾得以化解。

针对小区网约房管理问题，易功志首先通过业委会采取民主决策的方式，明确小区居民是否愿意继续通过网约房经营创收。在他的推动下，小区网约房经营业主组建了自治管理委员会，10余名自管会成员各自划分一片区域房屋进行管理，并制定自管会章程、经营公约及惩戒措施，发动大家一起共同监督，纠正不合规不合法的经营。

不仅如此，易功志还根据消防安全要求明确了经营者房屋改造标准，如墙体必须要实体墙，公共通道必须安装摄像头、烟感器、灭火器等，还严格规定套二房分隔不能超过4个房间，套三不能超过6个……网约房经营者在开始经营前，必须审核通过之后完成报备才能经营，彻底消除了此前屋内高低床、格子铺的现象。

如今，依托“东二”小区自管会的运转，易功志将社区警务前移到自管会办公室，积极参与到治安管理、纠纷调解等各项工作，第一时间解决群众“急难愁盼”问题，实现了居民幸福生活和网约房规范经营的“双赢”局面。

红星新闻记者 叶燕 实习记者 闫晓峰 图据四川省公安厅