岁末回眸，成都城市经济发展犹如一艘大船，在严峻复杂形势中稳中求进，在稳步提质发展中破浪前行，彰显出一座超大特大城市的韧性和活力。

“稳！”——2022年，成都只争朝夕。面对多重困难挑战交织、多种极端情况叠加的严峻复杂形势，成都深入贯彻党中央国务院、省委省政府决策部署，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，稳主体、稳投资、稳外贸、稳消费……千方百计应对经济下行压力考验，着力稳定经济大盘，努力保持经济运行在合理区间。

“进！”——2022年，成都迎难而上。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，成都以服务国家战略全局和全省发展大局为指引，坚持“稳字当头、稳中求进”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，提振市场信心、持续扩大需求、推进建圈强链、扩大改革开放、优化要素保障，不断激发经济发展动能和活力。

今年以来，成都新增市场主体数量稳定增长，外贸进出口稳步提质发展，重点领域投资持续改善，现代化产业体系加快构建，国际门户枢纽能级增强等，都为后续经济高质量发展奠定了坚实基础。

稳定产业链供应链

开放型经济发展量质同频共振

在成都双流国际机场货站，远远地就能看见站台前货运车辆有序地进进出出，现场一派繁忙景象。双流国际机场是西南地区航空货物集散中心，依托高效而稳定畅通的空中通道，平均每天有约1700吨货物集中于此中转流通。

直飞纽约、特拉维夫、加德满都……今年是成都新开通国际定期货运航线最多的一年，先后已新开通5条国际定期货运航线，并且加密至芝加哥、阿姆斯特丹、布鲁塞尔等骨干航线频次，稳定运行的国际定期货运航线数量增至20条，基本形成通达欧洲、北美、亚洲的货运骨干航线网络，为重点产业、重点企业拓宽了高效对接国际市场的空中桥梁。

与此同时，成都国际铁路枢纽也加快建设。从开行首趟中老铁路进口水果冷链专列、跨境区块链贸易班列，到推动中欧班列（成渝）一体化高质量发展，首发“蓉欧非”铁海多式联运班列、首开国产新能源汽车出口专列，再到成都国际班列老挝万象、越南河内两个境外运控中心挂牌成立并投入运营，成都持续提升国际班列多路径多向度多通道保障能力。今年前11月，成都国际班列开行4735列，成都国际铁路港实现集装箱吞吐量89.23万标箱。

超大特大城市既是畅通国内大循环的重要节点，也是推动国内国际双循环的关键链接。今年以来，成都依托国际航空港、铁路港枢纽，加快建设陆海互济、四向拓展、综合立体的国际开放通道，发挥好门户枢纽聚势引流、节点链接作用，推进高水平开放，增强产业链供应链韧性，服务构建新发展格局。

开放通道畅通、枢纽功能提升，为开放型经济稳步提质发展注入了动能和活力。据海关统计，今年以来，成都外贸进出口持续保持稳定增长态势，前11月实现货物贸易进出口总值7681.6亿元，同比增长3.8%，外贸运行呈现出市场主体活力增强、外贸进出口结构持续优化、“一带一路”外贸稳步增长等特点，开放型经济发展量质并进、同频共振。

牵紧“牛鼻子”

抓项目促投资支撑稳定经济大盘

12月21日，位于成都市双流区的空客飞机全生命周期服务项目顺利完成钢结构首吊，这标志着空客项目建设迎来全新阶段。1月签约落地、7月正式动工，总投资不低于60亿元的空客项目，是全球唯一由飞机制造商运营的飞机循环利用项目，也是空客公司在欧洲外首个飞机全生命周期服务项目，建成后将带动航空制造与维修、航空物流、航材销售等航空关联产业发展，进一步建强完善航空产业链。

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。今年以来，面对更趋复杂严峻的国际环境，以及疫情反复、高温限电等超预期因素冲击，成都把抓项目促投资作为稳增长的主引擎和压舱石。聚焦工程建设项目审批全生命周期服务，成都深入推进工程建设项目审批、监管和服务集成办理，实现审批效率和行业监管效果“双提升”。

通过“减、放、并、转、调”等方式，将项目从立项到竣工验收全流程审批事项从71项精简至35项；针对国家、省、市重点项目和重大民生项目，纳入市重大办统筹，全市78个项目实行“容缺审批+告知承诺”，平均提前半年开工；针对产业功能区项目，将企业需要完成的审批事项优化成政府代办、帮办和企业书面承诺，压缩审批用时一半以上。

京东方成都车载显示基地、字节跳动西部中心、天府国际空港综保区等众多项目陆续开工，东方氢能产业园主体完工、玉湖冷链（成都）交易中心首栋综合配套楼封顶，成都国际铁路港多式联运、顺丰四川分拨中心等多个项目相继竣工投运。

一个个重大项目纷至沓来，一个个重点项目拔地而起。据市投资促进局统计，今年前11月，全市签约引进广东半导体、空客全生命周期服务等重大和高能级项目361个，总投资6949.31亿元。来自市统计局的消息显示，全市投资增速持续回升，今年前11月全市固定资产投资同比增长3.1%，较前三季度回升2.5个百分点，呈现出项目建设加快推进、重点领域投资持续改善、新增入库项目快速增长等特点。

成都紧紧牵住重大项目“牛鼻子”，开展重大项目攻坚大会战，把抓项目促投资作为稳增长的重中之重，抓实项目落地促建、抓好项目招引储备、做好项目要素保障、完善项目推进机制，紧扣招引储备、落地开工、加快建设和竣工投产四大环节，聚焦功能性、支撑性、产业化重大项目，倒排工期、挂图作战，推动更多项目早建成、早投运、早见效，为经济稳定恢复发展提供有力支撑。

守护城市烟火气

创新场景激活潜能促进消费升级

12月20日，国务院发布了《关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点的批复》，包括成都市在内的六城市获批开展服务业扩大开放综合试点。这一天，位于成都交子金融商圈、总建筑面积相当于45个标准足球场大小的成都SKP正式开门迎客。

成都SKP项目总投资额约50亿元，是亚洲最大的下沉式建筑、全国首个下沉式高端时尚百货，引入超过1300个全球一线品牌，涵盖222个首店品牌，品牌量级创下了西南新高。其旨在打造“TOD+公园+购物”全新商业模式，凸显“立体交通+绿色生态+高端商业”的多元化功能特色，构建起成都促进消费扩大内需的新增长点，助推成都加快建设国际消费中心城市。

让市民过上幸福美好生活是成都的奋斗目标。坚定不移提质幸福成都，加快打造高品质生活宜居地，深入实施幸福美好生活十大工程，开展高品质生活城市建设行动，推动政府、市场、社会同向发力，不断提升市民获得感、幸福感、安全感。12月21日，“2022中国最具幸福感城市”榜单揭晓，成都连续14年荣获冠军。

城市消费既是一座城市的烟火气，也是一座城市的活力彰显。今年以来，面对需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力，成都消费市场积极应对承压前行、逆势增长，消费热情获得持续释放，消费活力激发出新动能，对经济增长拉动作用逐步增强。

从发放成都520消费券到烟火成都消费券、文旅消费券等，从举办全国糖酒商品交易会、国际美食节至成渝双城消费节、新春欢乐购等，成都先后多次面向全市大规模发放消费券，举办一系列丰富多彩的活动，创新营造消费模式与场景，促进消费提质升级，挖掘消费潜力激发消费市场。

以发放烟火成都消费券为例，据中国银联四川分公司数据显示，累计发放市级层面通用券470余万张，核销率逾九成，带动消费倍率为3.87倍。

近日召开的中央经济工作会议指出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。成都坚定实施扩大内需战略，创新市场消费场景、激活市场需求潜能，既全方位地满足居民消费需求，又带动消费市场进一步繁荣和复苏，擦亮成都加快建设富有公园城市特质的国际消费中心城市底色。今年前11月，成都实现社会消费品零售总额近8200亿元。

成都日报锦观新闻记者 杨富

原标题：2022 发展前行“稳”中求进