▲成都企业全自动化生产车间

▲C919机头“成都造”

▲成都车企生产线

支持链主企业四链融合发展、发挥科创平台强链聚链功能、增强人才供给支撑圈链升级……12月29日，市委十四届二次全会讨论了《成都市聚焦产业建圈强链支持实体经济高质量发展十条政策措施》（以下简称“政策措施”）。《政策措施》提出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，聚焦产业建圈强链，围绕企业全生命周期服务、全要素覆盖，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体创新创造活力，加快建设现代化产业体系。

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措施一

支持链主企业四链融合发展

《政策措施》指出，要聚焦产业建圈强链招引培育高能级“链主”企业，牵引带动创新链、产业链、资金链、人才链融合发展。包括：支持招引高能级“链主”企业，支持本地“链主”企业提升产业带动力，支持“链主”企业打造标杆示范等。

措施二

支持创新型企业集群式发展

围绕“链主”企业，《政策措施》强调，要着眼创新协同、生产配套、供销合作等，打造创新型企业集群，聚焦重点产业链推动“链主+配套”协同发展。具体而言，支持企业“上规、上榜、上云、上市”，支持“链主+配套”协同发展，鼓励“链主”企业会同金融机构做优供应链金融。

措施三

发挥科创平台强链聚链功能

坚持创新是第一动力，紧密围绕产业链部署创新链，建立“技术—产业—资本”密切关联创新机制，推动产业迈向高端。支持新型科创平台建设，鼓励科创平台开放共享，强化重大创新平台引领，强化政产学研协同，聚焦重点产业链培育一批技术转移机构、技术经纪人，支持链主企业创建博士后科研工作站、博士后创新实践基地。

措施四

强化重点产业资源能源保障

《政策措施》指出，要加速提升城市能源供给稳定性和韧性，全力保障项目能源资源供给，支持企业扩大投资和提升产能，增强企业用能保障稳定性，建设燃气调峰电站、抽水蓄能电站、分布式能源站等，集约节约精准项目供地，支持高能级项目。

措施五

增强人才供给支撑圈链升级

坚持人才是第一资源，大力集聚产业领军人才，强化产教融合夯实技能人才支撑。即：强化产业领军人才支持，强化产业技能人才培养，加大首席质量官、高级质量检验师等优秀质量人才培养支持。

措施六

财金互动赋能重点圈链发展

《政策措施》指出，要发挥产业基金对做强主导产业、做大新兴产业、捕捉未来产业的重要作用，推动直接融资、间接融资服务重点产业链发展。建立企业全生命周期产业基金服务体系，优化基金评价体系和尽职免责机制，支持企业上市直接融资，支持我市已上市企业在资本市场再融资，支持金融机构优化间接融资。

措施七

支持数字经济赋能圈链提质

针对圈链提质，《政策措施》强调，要大力推动工业互联网平台建设和企业数字化转型升级，促进数字经济与实体经济深度融合。在支持建设工业互联网平台上，提升平台设备接入、应用开发等支撑能力。同时，支持企业数字化智能化改造，鼓励企业开展数字化车间、智能工厂建设。

措施八

支持提升供应链安全稳定性

《政策措施》提出，要加强产业链供应链生态体系建设，提高产业链供应链稳定性和竞争力。具体来说，要支持畅通供应链物流通道，落实支持成都国际铁路港经开区高水平开放的政策措施，健全应急物流保障机制，支持建设供应链服务平台降低企业运营成本。

措施九

打造应用场景支持市场拓展

《政策措施》指出，要大力推动企业、科研院所和市属国有企业等联合打造应用场景和营销平台，争创标准和品牌，拓展市场空间。应用场景方面，鼓励打造“0-1”的早期验证场景加速原始突破、“1-100”的中试试验场景加速产业孵化、“100-100万”的产品推广场景加速市场验证。在营销平台方面，推进市政园林、公共交通等领域市属国资运营主体与产业园区（功能区）合作。

措施十

增强园区专业支撑服务功能

支持产业园区（功能区）推进智慧化建管、促进绿色化发展、提升专业化能力，增强重点片区对产业的支撑服务功能。包含：鼓励引入市场化机制壮大专业化招商引资队伍，适度超前布局新一代通信网络、新能源汽车充电桩、人工智能、分布式能源、边缘计算节点等新型基础设施建设，鼓励产业园区（功能区）开展第三方减污降碳环境综合治理等。

声音

找准着力点 加快建设现代化产业体系

聚焦产业建圈强链，市委十四届二次全会提出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。如何支持实体经济高质量发展？怎样加快建设现代化产业体系？会场中，代表对十条政策措施展开热烈讨论，未来发展路径愈发清晰。

“推动‍‍四链融合，加强创新链、产业链、资金链、人才链服务，构建良好创新生态。”市科技局党组书记、局长丁小斌表示，为充分发挥人才作用，将积极依托大装置、大平台，协同高校和企业引才机制，建设好人才高地。

“下一步将持续推进产业建圈强链，提高现代都市农业发展水平。”市农业农村局党组书记、局长张俊国表示，将完善“4+6”农业产业体系，抓好涉农片区农业现代化专项规划实施，积极争创国家农业现代化示范区、现代农业产业园区和农业绿色发展先行区，推进成渝现代高效特色农业带和成德眉资都市现代高效特色农业示范区成势见效。

“推动建圈强链促转型，加快构建龙泉驿区现代化产业体系。”龙泉驿区委书记邱向东介绍，未来，龙泉驿区将坚持“存增并进、整零并重”推动汽车产业转型升级，加快新能源汽车项目的落地投产，快速提升新能源汽车占比，并发挥航天系企业（院所）“链主”作用和科技转化作用，突出发展航天装备产业，带动形成新的增长引擎。

新津区委书记唐华表示，当前，新津区着力壮大智能交通装备产业集群，已聚集了一大批“链主”企业。“未来，我们将持续做优做强企业矩阵，支持企业‘上规、上榜、上云、上市’，培育一批本土企业、招引一批成长型企业，共同搭建建圈强链格局。”

“结合实际找到工作着力点，推动蒲江未来实现新一轮跨越发展。”蒲江县委副书记、县长赵钢表示，将坚持建圈强链，找准着力点强产业。具体而言，将重点围绕蒲江铁路物流港等重大项目赋能，聚焦适铁适港产业领域，大力发展轨道交通、智能制造和生物医药等产业，积极培育“专精特新”企业，推动先进制造业和现代服务业融合发展，切实提高重大项目中先进制造业项目比重。

成都日报锦观新闻记者 杨升涛 吴怡霏 刘飞 刘依林 李菲菲 李世芳 魏捷仪 陈煦阳 白洋 黄雪松 李霞 李长乐 本组图片除署名外均为视觉产品中心供图