省政府工作报告中，开放主题的论述备受关注。如何提速“走出去”与“引进来”步伐？四川省人大代表、四川天府盛创文化旅游发展有限公司董事长温雪倩带来两份建议，“开放”正是其中的关键词。

温雪倩认为，随着疫情防控形势整体向好，经济活力将进一步释放，国际贸易交流迎来新机遇，四川作为文化旅游资源大省，建议加大对外文化贸易发展力度。

加快建设名扬天下、享誉全球的世界重要旅游目的地，这是政府工作报告对文旅产业发展的谋划。“建议加大入境游，特别是对发达国家入境游的市场拓展力度，这不仅能增加外汇，平衡服务贸易逆差，还对保就业、保市场主体、促消费保增长、提升国际形象与影响力具有重要意义。”温雪倩说。

打通前端、中断和后端

构建文贸跨境全链服务平台

近年来，四川跨境电商交易规模逐步增长，“四川造”产品的“出海”也迎来全新市场空间，在跨境电商中，文化贸易成为一个发力点。对此，温雪倩建议四川加快构建文化贸易全链服务平台，充分利用Tiktok在全球高速发展带来的商业机会，通过直播电商推动“成都造、四川造、中国造”特色产品拓展国际市场，助推西南地区传统外贸企业转型升级，促进对外贸易稳定增长。

如何运营好文化贸易全链服务平台？温雪倩分析，这需要统筹兼顾好前端目标国、中端物流运输、后端国内供应链三大环节。

对外贸易，“走出去”是第一步。“建议鼓励和支持四川的MCN机构、直播电商公司、视频电商公司等新经济主体前往海外投资或用好当地平台，构建以Tiktok、YouTube、亚马逊、虾皮等为载体的全球化贸易营销推广平台。”温雪倩说，从全球来看，直播及视频电商等社交媒体购物均属于起步阶段，有较大的投资和运营空间。

帮助企业“走出去”，政策兜底是关键。“一方面，可以出台相关政策，引导四川本地MCN、直播及视频电商公司前往各国投资设立商业载体，将中国成熟的经验、成功的案例带过去，融合在地国电商、社交媒体和国内跨境电商平台，构建全新营销矩阵，成为四川造（中国造）产品、服务走出去的新平台；另一方面，支持企业在目标国做好本地化营销，尊重当地文化、用好当地团队、讲好品牌故事。”温雪倩表示。

电商平台的运转需要稳定的物流支撑，而成都具有中欧班列、中老铁路、中越铁路等跨国铁路的平台优势，在此过程中，国内供应链环节至关重要。温雪倩建议，应该有针对性地梳理各国各地区对“四川造”产品的需求情况，整合成都都市圈及其他省市的优势产品，为四川企业在各目标国进行市场推广时提供供应链保障。

拓宽入境游市场空间

精准提升个性化服务能力

“走出去”的同时，也需要“引进来”。温雪倩尤其关注入境游市场的开拓，她认为，相较于四川旅游总收入过万亿元的总体规模，入境游是一块明显的“短板”。“短板”如何补齐？这需要天时、地利、人和。

如今，随着疫情防控形势转变，出入境政策调整，四川旅游业复苏按下了“加速键”。温雪倩分析，疫情长期影响下的市场修复有一个“观望-试探-恢复-增长”的渐进过程。这一轮旅游市场复苏中，四川如何寻找机遇？温雪倩建议，应该积极融入国家文旅大盘，采取抱团取暖式联合营销，“可以考虑联动重庆、西部其他省市合力推出旅游产品，参与到国家部委层面的全球营销中去，实现事半功倍。”

此外，文旅产业发展形势迎来拐点，政策扶持举措也应该优化调整。“建议重新调研、出台当前阶段针对性的政策，比如，支持企业通过兼并重组等方式做大做强，支持企业开展省外（国外）宣传扩大影响，支持企业招引人才、扩大金融支持范围、加大促进消费类奖补措施。”温雪倩说。

过去受疫情影响，文旅行业出现人才流失现象。温雪倩建议，政府要加强宣传，扩大消费，让人才看到行业重振的希望，要出台专项政策，引导、支持原有人才回归和优秀人才加盟。

扩大入境游市场规模，还需要精准发力，尤其对客源结构进行分析，提高个性化服务能力。

“需要细分重点市场、新兴市场、潜在市场，紧扣不同境外市场游客需求和消费习惯，设计推出更多国际化程度高、四川特色明显、适合境外主流市场的优质旅游产品。”温雪倩举例说，比如，大多数西方游客并不喜欢参观一个专为旅游而设计的景区，而是更愿意体验当地人民的真实生活，去一个地方就要吃当地的食物，和当地人聊天，试着和他们成为朋友。这种和本土游客截然不同的旅游观念，要求我们在旅游产品设计、旅游体验与参与、旅游服务中形成差异化。

成都商报－红星新闻记者

叶燕 宋嘉问