“商”出“政”能量 “双助”兴农见实效
有效搭建镇(街道)小微协商平台283个,村级(社区)小微协商平台972个,开展各类“小微协商”1231次,委员参与达7580人次……过去五年,市政协充分发挥专门协商机构作用,积极践行全过程人民民主,推进协商民主广泛多层制度化发展,探索搭建形式多样、实效明显的“有事来协商”基层协商平台,把人民政协的制度优势转化为参与社会治理的效能。
同时,全市各级政协组织和广大委员深入践行以人民为中心的发展思想,坚持协商于民、协商为民,持续深入开展“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动,主动务实作为,为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴战略的深入实施贡献政协智慧和力量。
“有事来协商”助推基层治理
“现在的小区环境好多了,对这次改造我们都很满意……”走进武侯区晋阳街道吉福社区中央花园一期小区,这里干净整洁、静谧祥和,微风拂过,可闻到花香,也能听见居民的欢声笑语。该小区建于1996年,道路坑洼不平、基础设施老旧等诸多问题,在一次次“吉福龙门阵·小微协商”中被看见、被整治、被解决。
委员们的眼光始终聚焦于老百姓的关注。像“吉福龙门阵”这样行得通、能管用的“有事来协商”平台,遍布于全市各个区(市)县、街道、社区和田间地头,厚植出政协参与基层治理的坚实土壤。
为助推“民生实事工作”更好落地落实,全市各级政协组织通过“有事来协商”平台,一头联系政协委员常态化在基层履职服务、一头引导群众积极参与协商,助力解决百姓身边烦心事、揪心事,有效发挥政协专门协商机构的作用,让协商成为化解矛盾、凝聚共识、推动工作的桥梁。
低层住户不配合、物管积极性不高、行政审批环节多,是成都市开展既有住宅自主增设电梯工作面临的三大难题。成都市政协在《2020年度政协协商计划》中,将“在中心城区既有住宅自主增设电梯”这一议题纳入年度协商议题进行协商。
此外,市政协还专门搭建了重点提案高层协商平台、综合提案多方协商平台、同类提案集中协商平台、热点提案专题协商平台、疑难提案专家协商平台“五大平台”,通过多种形式为“有事来协商”搭台唱戏,紧紧围绕人民群众的身边事、关切事、麻烦事开展小微协商,不断深化提案办理质效,助推解决民生实事。
“推行‘代建租用’模式”“从拉动内需、促进‘双循环’的角度,加快老旧小区电梯改造”……委员们的一件件提案,转化为一场场小微协商的议题。走进部门、来到街道社区、走到群众身边,市政协各级组织和广大委员通过有组织、有计划、和和气气的商量,更好地提出对策、解决问题,使提案办理真正与基层治理衔接起来,真正与民心所向连起来。
着眼服务市委建圈强链重大决策部署,搭建市政协“委员会客厅”,定期开展常态化小微协商,帮助企业纾困解难,助力企业做强做大;各区(市)县政协建立“委员会客室”,镇(街道)建立“委员会客点”,全市搭建“小微协商”平台1255个,形成市县镇村四级贯通的协商平台体系,5000余名区(市)县政协委员全部下沉到各点位,实现委员参与基层协商全覆盖。此外,协商平台还搬到了“社区院落”“党员工作室”“职工之家”……探索“融”协商模式,推动政协协商向基层延伸。
截至目前,围绕民生福祉、社区规划、乡村振兴等群众关切的议题开展各类“小微协商”2100多次。活动开展以来,聚焦基层社会治理、民生事项共提出意见建议4396条,协商解决各类问题1500余个,有力地推动了全市经济社会发展和基层社区治理,真正做到“协商于民、协商为民”。
推动“双助”活动落地有声
五年来,市政协充分发挥专门协商机构的制度优势,聚焦乡村全面振兴这个主战场,立足发展实际、聚焦群众所需、增进民生福祉,把“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”活动与“我为群众办实事”实践活动、“有事来协商”等工作紧密结合,推动“双助”活动不断走深走实、落地见效。
翻看市政协近年来围绕“双助”活动的履职记录,一项项生动的实践、一条条务实的履职成果映入眼帘——围绕“做好镇村两项改革‘后半篇’文章, 发展壮大新型农村集体经济”开展专题议政性常委会议协商;围绕“乡村高质量发展”开展专题协商;围绕“农业功能区建设”“打造成渝现代高效特色农业示范带”等主题深入开展重点调研并形成调研报告,其中《成都市都市现代农业从业主体培育调研报告》,在对照分析178个村(社区)抽样数据基础上,提出了6个方面26条建议;围绕推进农业生产体系现代化撰写《加快推进智慧农业高质量发展的建议》,就实现农业精细化、高效化与绿色化, 保障农产品安全、农业竞争力提升和农业可持续发展等提出意见建议, 得到全国政协领导肯定性批示……
自“双助”活动开展以来,全市政协各级组织和广大委员围绕加强对农村医疗保障、最低生活保障、养老保障、返贫致贫风险防范等社会保障和救助制度机制,开展履职调研;针对乡村基础设施和公共服务提标扩面、实施幸福美好生活十大工程、实施分层分类社会救助,以及完善防止返贫动态监测和帮扶机制等,组织委员进行专题视察协商;在“贯彻公园城市示范区建设理念,推动乡村高质量发展”重点协商等工作中,委员们围绕保护和提升川西林盘、突出蓝网绿道功能展现、乡村微生态建设、生态价值转化、优化农业发展用地等内容,提出建议、撰写提案40余条。
全市政协各级组织发动全市政协委员带领村民强产业、送就业、促创业,帮助脱贫地区销售或代购农产品1.9亿元,为乡村群众办实事3887件, 捐款捐物折合5000余万元。
成都日报锦观新闻记者 李霞
编辑:邓思璐 责编:董乐