▲推动智慧助老，社区餐厅内老人体验人脸识别配餐系统。本报资料图片

“奋力谱写中国式现代化成都篇章，必须坚定不移实施高效能治理，全面推进民主法治建设，提升城市治理水平和安全水平，加快建设宜居韧性智慧城市。”围绕省委常委、市委书记施小琳在市政协十六届一次会议开幕会上的讲话，连日来，“高效能治理”成为出席市两会的市人大代表和市政协委员热议的话题。

不断增强市民群众的获得感幸福感安全感，成都始终坚持以人民为中心的发展思想，全力推动高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理。如何让高效能治理落地见效？代表委员纷纷结合自身工作，分享了自己的观察和思考。

智慧治理

让城市运转更聪明、更智慧

政府工作报告指出，坚持一流城市要有一流治理，让城市运转更聪明、更智慧。

市人大代表、都江堰市委书记蒋蔚炜表示，都江堰市将聚力智慧精细、民生幸福，把“智慧都江堰”和“微网实格”作为推进城市善治、智治、细治的重要载体，以12345服务热线架起服务群众“连心桥”、打通快捷高效“助企路”，推动城市规划建设管理水平进一步提升，让城市更有温度、幸福更有质感。

市政协委员、市新联会副会长马树海建议，要推动智慧蓉城、微网实格与12345热线三者之间进一步互融互通，建立负面服务清单，依托微网格及时掌握小区院落群众苗头性、倾向性信访问题，在市民投诉前，早发现、早解决、早处置，减少12345工单量，做优成都“深耕善治”品牌。

在市政协委员杨宗玉看来，12345热线平台接诉即办响应机制，切实提高了市民反映问题解决问题的便捷度，但热线接件量的持续增加，也为平台带来巨大的挑战。对此，他建议建立市级类ChatGPT技术服务赋能工具，应用于12345热线、蓉易办等平台技术支持、数据分析等领域，提升预警精准度，从“接诉即办”转向“主动治理、未诉先办”，从解决一个问题向解决一类问题转变，从解决具体问题向解决产生问题的问题转变。

基层治理

充分调动群众参与的积极性

政府工作报告提出，深化基层治理创新，全面推行党建引领“微网实格”治理新模式。

在市政协委员、四川致高律师事务所高级合伙人蒲虎看来，基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。他建议，统一购买法律、审计、公证等社会服务，推动小区依法治理，并通过指派律师参与小区业主大会、业主委员会工作，提供全过程法律服务。

市人大代表、成华区委书记赵春淦表示，成华在高效能治理方面进行诸多创新探索，“杉板桥数字孪生社区”获评全国数字政府治理运行创新奖。成华区推进“智慧蓉城·智慧成华”建设，有力有效推进治理体系和治理能力现代化，优化提升“AI+12345”热线诉求办理效率，以“微网实格”为载体赋能服务基层。

作为一名社区基层工作者，市人大代表、四川天府新区永兴街道南新村党委第一书记李军建议，加强基层治理，应拓宽助推和塑造治理先进经验和优秀团队的激励措施办法，建立相应机制增加基层交流学习时间和频率的可适度，同时优化群众参与的形式和优秀事迹代表的鼓励表彰举措，充分调动群众参与的积极性。

安全治理

提升城市安全韧性

政府工作报告提出，以高效能治理保障高质量发展、促进高水平安全。

市人大代表、电子科技大学经济与管理学院教授刘磊认为，成都应当重视能源基础设施建设，包括抽水蓄能等各种储能产业。他提到，抽水蓄能产业可将丰水期的多余电量，转变为用电高峰时期的高价值电能。

作为市政协委员，中国联通成都市分公司总经理欧军提出“加快优化数据安全保障体系”的建议。他建议充分利用市场化资源，以链主企业为核心，积极引进链上优势企业和团队，推动构建先进完备的网络安全产品体系，加强网络安全人才队伍建设，加快统筹一致的安全调度能力，提升安全保障技术水平。

市人大代表、成都市消防救援支队支队长马锐建议，对城市消防安全治理体系进行系统评估，找准问题，靶向治理，紧盯高层建筑、大型城市综合体等防控重点区域，常态开展隐患排查整治。

提升城市安全韧性，市政协委员、成都天道筑景建筑规划设计院院长邹睿建议进一步完善路网体系建设，推进电力基础设施建设等新基建，推进人工智能与智慧城市互联互通的结合，实施三级绿道体系建设。

将市民“幸福清单”

转化为治理“效能清单”

□本报评论员 谢夏冬

健全12345热线平台接诉即办响应机制、全面推行党建引领“微网实格”治理新模式、建成国家西南区域应急救援中心……聚焦智慧蓉城牵引带动，今年的市政府工作报告对加快提高超大城市治理现代化水平，进行了一系列安排与部署。市两会期间，不少代表委员也围绕“高效能治理”这一主题，积极建言献策，推动城市运行更安全、管理更高效、服务更优质。

一流城市要有一流治理。城市的规模越大，面临的问题越复杂，越需要更高水平的社会治理能力。深化智慧蓉城建设提升城市治理效能、完善社会治理体系提升社会治理能力、夯实“微网实格”基础提升基层治理水平……无论是城市巨系统，还是基层微网格，都是成都积极探索符合超大城市特点和发展规律的治理路径的生动切面，进一步织密联系千家万户、联动各方力量的高效能治理网络。

城市治理最终落脚点，在于更好解决人们关心关切的民生问题。越来越大的城市，承载着人们越来越多对美好生活的追求与梦想。聚焦养老、医疗、安全、交通等市民关心关切领域新打造应用场景20个；建设“线上帮办”系统，推出“秒批秒办”事项100个以上、“零材料办”事项50个以上……作为GDP跨越2万亿元、常住人口突破2100万，连续14年位居“中国最具幸福感城市”榜首的超大城市，成都正以绣花般的精心、细心和巧心，将市民的“幸福清单”转化为城市治理的“效能清单”。

大城之治，千头万绪。迈入新征程，成都正在构建更科学、更精细、更智能的超大城市治理体系。让我们用更加务实的精神，更加有力的举措，推动市政府工作报告由蓝图变为美好现实，促进两会“金点子”成为城市治理、呵护民生“金钥匙”，让城市发展更有温度，让市民生活更加幸福。

成都日报锦观新闻记者 白洋 吴怡霏 赵子君 刘飞 袁弘 李长乐 周滎鸿 吴纪涛　洪继东 陈方耀 杨甦