分论坛1

分享未来公园社区建设经验

4月26日，第三届公园城市论坛第一分论坛在四川天府新区天府国际会议中心举行，分论坛以“未来公园社区建设创造宜居美好生活，增进公园城市民生福祉”为主题，邀请了6名全国城市治理、城市规划与社区建设等相关领域专家大咖作主旨交流，分享了未来社区建设的实践经验，为下阶段成都未来公园社区建设开拓了眼界、启发了思路。

据了解，该分论坛现场发布了《成都市未来公园社区建设导则》，围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理总体要求，确定了未来公园社区“安全、宜人、智慧、低碳、健康、共享”6大目标，从建筑环境、绿色交通、市政设施、公共服务、智慧韧性5个建设维度，生态融合、低碳生活等20项建设内容，构建了44个“约束性+引导性”建设指标，确定未来公园社区建设标准、品质和要求，规范指引未来公园社区的项目设计和建设。

谈及未来公园社区的主要特征，四川大学城市治理研究院院长、城乡基层社会治理研究院院长姜晓萍认为，面对数智时代的复杂性、城市治理的脆弱性、风险社会的不确定性，智能-韧性将成为未来公园社区的重要特征。

此外，在乡村地区，未来公园社区将如何落地呈现？成都市明月村&铁牛村总规划师、麦昆塔建筑规划设计中心创始人施国平以蒲江县铁牛村未来乡村公园社区的实践经验为例，提出“新规划、新产业、新人才、新治理”的未来公园社区营造策略。

分论坛2

塑造公园城市优美形态

在以“厚植绿色生态本底，塑造公园城市优美形态”为主题的第二分论坛上，6名相关领域的专家教授做了主题演讲，对降碳减污、低碳绿色建设路径、公园城市建设的新探索等进行了分享讨论。

“未来城市需要营建生物友好的低碳绿色空间，要从生物多样性保护和碳汇提升协同保护规划、城市生物多样性保护网络构建与生境修复、碳中和导向下的城市绿色空间系统优化等路径出发，实现低碳绿色空间建设路径。”北京林业大学园林学院院长郑曦强调。

随着2030年碳中和目标提出，成都将从三方面研究探讨，提升生态系统实现碳中和难题。第一，构建多角度的陆地生态系统，碳价值核算体系；第二，研究构建建设公园城市过程中，碳价值的涨幅情况，以及它的空间的分析。第三，分析区域碳价值的驱动因素，研究改变碳价值的因素。

天府绿道，是全球规划建设最长的绿道系统，是公园城市的绿色脉络，协调人与自然和谐相处的内涵支撑，对于塑造公园城市的形态、城市空间结构优化具有重要的作用，绿道体系的构建体现了成都市营城理念不断创新和生态文明实践持续探究，形成了简约健康的生活价值。天府绿道构建了慢行、跑步、足球、健身等绿色生态系统，引导市民低碳出行，提升市民健康指数。

据了解，在第二分论坛上，发布了由成都市公园城市建设管理局和中国城市规划设计研究院共同编制的《成都天府绿道白皮书》。同时，还发布了《成都龙泉山城市森林公园生态系统生产总值（GEP）核算报告》《我的公园我的城》系列专题片，以及《大熊猫国家公园成都片区“人与自然和谐共生指数”》。

分论坛3

增强公园城市治理效能

超大城市之“大”，在人众，在地广，更在质优。这对健全现代治理体系提出了更高的要求。第三分论坛围绕“健全现代治理体系，增强公园城市治理效能”主题，共同探索新时代超大城市转型发展新路径，展望城市现代化建设新愿景。

“建成市域物联感知中心和感知源‘一张图’，全面感知城市体征，有效汇聚公共安全、公共服务、公共管理三大领域272项城市运行生命体征指标以及58项风险预警告警信息，实现‘一屏观天下、一网管全城’。”主旨演讲环节，成都市网络理政办相关负责人表示，统筹推进“四个一”是增强城市治理效能的关键：城市运行“一网统管”、政务服务“一网通办”、数据资源“一网通享”、社会诉求“一键回应”。此外，要持续推动跨省通办、川渝通办、成德眉资通办、全域通办事项落地落实。

对于社会诉求，要加快推进“一键回应”，持续优化以12345亲清在线为代表的特色品牌，提升诉求办理质效。

此次论坛上，成都以开放之姿，诚邀各界专家共聚蓉城，为提升公园城市治理效能建言献策。既要有基于政策导向的前瞻性，也要有充满人情味、人性化的服务，打造宜居宜业的公园城市示范区。

记者注意到，此次分论坛还举行了智慧蓉城建设生态企业签约仪式，智慧蓉城研究院与四川大学、电子科技大学等高校、智库分别签约，成都数据集团与腾讯、百度、阿里云等企业分别签约，成都城投数智集团与华为、成都智元汇、中国移动成都分公司等分别签约。

分论坛4

共话天府新区创新实践

昨日下午，在以“践行新发展理念的公园城市先行区——天府新区创新实践”为主题的天府新区分论坛上，来自各行各业的大咖们坐而论道，话理论、寻对策、求共识，共同探索公园城市先行区建设路径，共同展望中国式现代化城市发展愿景。

会上，四川天府新区管委会、中国城市规划学会、成都设计咨询集团签约共建公园城市指数研究中心。未来，三方将共同支撑指数研究工作高标准、高质量、可持续发展，实现公园城市理论与实践经验在“首提地”开花结果、复制推广。

与此同时，《公园城市之理想校园——天府新区校园建筑空间营造创新实践》（简称《创新实践》）成果现场发布。据介绍，《创新实践》以理想校园为样本，围绕“生活、空间、治理”三大维度，按照理想校园的缘由、什么是理想校园、怎么建设理想校园、如何管理理想校园、理想校园的多种可能性等进行全面解读，致力于为公园城市建设提供案例和经验。

论坛上，上海海洋大学教授、天府新区水生态建设总顾问张饮江从绿色生态场景、空间美学场景、智慧城市场景等多个方面，对天府新区鹿溪河流域水生态综合整治进行分享，“目前兴隆湖已经成为网红打卡旅游胜地，但我觉得这只是开始，未来我们将以更高品质的水生态环境来支撑公园城市高质量建设与发展，促进人与自然的和谐共生。”

第六届国际城市可持续发展高层论坛4场分论坛平行举办

成都分享城市更新代表案例

4场分论坛于当日下午平行举办，国内外城市代表、专家学者、企业代表齐聚一堂，从绿色低碳的城市产业结构、空间结构、交通结构、能源结构4个维度分享城市实践经验。

优化产业结构，成都着力打造绿色低碳循环经济体系。中国城市和小城镇改革发展中心副主任赵坤表示，成都市在贯彻生态文明和绿色低碳发展理念要求的基础上，深刻把握国际国内绿色低碳转型的重大产业和市场机遇，提出优化产业结构，聚焦“强二优三”，促进绿色低碳发展的战略思路，在产业领域治理方面更加注重强链条、促创新、育生态，为城市绿色低碳产业发展实践提供了优秀的示范。

多方分享，成都城市更新案例出圈。在城市分享环节，来自国内外的城市代表，分享了在城市更新、城市空间调整助力城市绿色低碳发展方面的代表性案例。在城市更新的典型案例分享环节，成都市住房和城乡建设局副局长王建新分享了成都持续推进城市更新的生动实践和代表案例。近年来，成都围绕建设践行新发展理念的公园城市示范区，系统谋划推进城市竞争机制，统筹推进社区治理、业态提升等，实现城市内涵式高质量发展，在产业业态植入、历史文化传承和人居环境改造等方面，涌现了一批代表性案例，包括武侯区的玉林中部片区、青羊区的少城片区以及电子科大东二院的老旧小区改造等，不断满足居民对高品质生活的向往。

专家声音

在公园城市建设中，成都应如何落实传导公园城市示范区“高质量发展、高品质生活、高效能治理”要求，打造形成功能布局均衡、产业特色鲜明、空间尺度宜人、山水人城和谐共生的新型城市单元和市民生活共同体？

在此次公园城市论坛中，来自海内外的企业代表、专家学者纷纷分享了自己的看法。

中国科学院院士、东南大学教授段进：

在规划中应用“空间基因”

段进表示，“空间基因”是指城市空间与自然环境、社会人文的互动中，形成了一些独特的、相对稳定的空间组合模式，既是城市空间与自然环境、社会人文长期互动契合与演化的产物，承载着不同地域特有的信息，形成城市特色的标识，又起着维护三者和谐关系的作用。

段进告诉记者，“我们找到了成都的空间基因，并在天府新区的规划中给予应用。”在他看来，空间基因是构建体现文化差异、区域差异及高品质城市空间的关键。

中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠：

让公园城市指数具有国际影响力

“我们将进一步加强公园城市指数研究的统筹推进、可持续发展，使公园城市指数成为诞生于天府新区，成长于成都，服务于全国，且具有国际影响力的公共产品。”石楠表示。

石楠说，要把公园城市指数研究中心打造成更加开放的国际化平台，持续推进公园城市指数研究，提供一套对城市发展进行评估的方法体系和公共产品。

成都天投集团党委书记、董事长王科：

在公园城市建设中践行国企担当

作为城市建设者，成都天投集团始终牢记国企使命担当，始终将新发展理念贯穿项目“投建运管”全过程，用一个个精品项目勾勒公园城市的美好“拼图”。

公园城市也是一片前景广阔的“蔚蓝海域”，集团将创新推动国有企业改革发展，借势城市崛起推动国企高质量发展。

中国美术学院教授宋建明：

将天府新区打造为“银城彩市”

“城市发展过程中保持着城市发展的定位和面向未来的状态。在天府新区，我们想造就一种‘银城彩市’形态。”宋建明说，为打造“银城彩市”的城市风貌，要从艺术技术，上位规划、多规合一的状态，以及从整个全域的关注、审查、营造、评估等程序推进城市尺度的色彩规划落地。

上海同济城市规划设计研究院常务副院长、天府新区总规划师匡晓明：

“绿色建筑”是探索方向之一

在匡晓明看来，“绿色建筑”也是建设公园城市的探索方向之一。可以通过对碳排放和减碳值进行定期监测，再通过大数据、人工智能技术对其进行精细化地处理，从而精准地做好城市的规划与设计。

“下一步，我们要更加强调技术性和科学性，使公园城市建设与实现碳达峰碳中和目标结合起来。”匡晓明说。

国家行政学院教授、博导汪玉凯：

提升数据利用效能助力精细决策

“成都的数字政府建设基础打得好，成都市智慧蓉城建设投入比较大，成效很明显，属于国家第一方阵。接下来要提升数据开发利用能力。”汪玉凯说。

汪玉凯提出，以数字化变革提升政府治理能力，一要抓住放管服改革的主要矛盾，简政放权、放管结合、优化服务，二要破解政府内部的体制机制障碍。同时，完善制度规则体系、安全保障体系、平台支撑体系和数据资源体系建设。让更多数据汇聚到平台，才能助力决策治理更加精细化。

成都日报锦观新闻记者 白洋 李艳玲 蔡宇 黄雪松 李长乐 唐小未 陈秋妤 袁弘 实习记者 杨帆 制图　申娟子