丽园小区微网格员“素芬孃孃”（左）在小区忙活着

小区居民齐努力妆点美丽家园

丽园小区“长桌宴”共话邻里情

丽园小区住户主动参与小区建设

丽园小区公共区域实现“微更新”

年终岁末，又一场“长桌宴”的准备工作在四川天府新区正兴街道丽园小区铺陈开来。回想起年初一月份小区首场“长桌宴”的场景，不少小区住户还记忆犹新：长桌摆在楼栋前，家家端出拿手菜，酒杯高举互祝新年，街坊邻居共话邻里情。就在一年多以前，这样和谐温馨的一幕，在丽园小区那是“太阳打西边出”的事儿。

由于小区部分遗留问题堆积，导致小区治理一度陷入尴尬境地：一头是物业服务“找不着北”、社区工作“举步维艰”，另一头是个别群众不明就里打起“肚皮官司”。纷扰之中的丽园小区，曾经与幸福美丽家园相去甚远。

解难题破迷局的是一个有着大“能量”的小“格子”——“微网实格”。按照全市统一部署，正兴街道自2022年启动的“微网实格”工作取得实效：党建引领全域覆盖，“四级”网格阵地攻坚，“千件民生实事”春风化雨。

以小见大见微知著——从过去的丽园“难”治，到如今的丽园之治，透过一个小区治理的变革之路，足以深度观察作为超大特大城市的成都，创新“微网实格”治理新机制、探索共建共治共享的基层治理新路径。

时序矛盾

造成丽园小区治理“难”

“长桌宴”的发起者和组织者，是丽园小区的“素芬孃孃”吕素芬。她忙前跑后张罗着，90余位居民搬长桌摆条凳，在27栋楼下的小区道路边，“楼前长桌宴·共话邻里情”活动有声有色。大家或坐或站，尝一口邻居的拿手菜、道一声真诚的“新年好”，小区迎来久违的欢声笑语。“今年继续摆起走，规模肯定大过去年，已经有好多小区住户跑来主动咨询了。”“素芬孃孃”合计着，今年把物业、社区的工作人员一道邀请来，席间和大家伙好生摆一摆小区下一步治理的“龙门阵”，“沟通顺畅了，误会就少了，丽园小区一定会越来越美丽。”

68岁的“素芬孃孃”不仅是小区住户，她的另一个身份是正兴街道田家寺社区微网格员。一年多以来，丽园小区35位微网格员活跃在30余万平方米的小区里，搭桥梁传声音汇民意，打开一个又一个小区治理的“死结”。丽园小区是正兴街道辖区一处拆迁安置小区，2015年建成，2016年4月入住，现有住户1万余人。城市发展日新月异，小区空间无法满足日益增长的居民公服需求，引发系列生活秩序混乱，小区住户日益增多的机动车、非机动车乱停乱放，占据绿化带、堵塞消防通道、飞线充电等情况日积月累，消防隐患极为突出。公共区域里，也出现了“住改商”占用车位等情况，小区居民活动空间日益狭窄。

问题越来越多，矛盾越积越重，个别人借题发挥，各种谣言满天飞，正常的物业工作几乎无法开展。田家寺社区同样面临难题，“为了丽园小区的治理，社区不知道想了多少办法，做了多少事情，但往往收效甚微。”田家寺社区副书记范太祥举例，小到物业费的正常收取，大到业主协商会、机动车位的增设实施，遭遇的都是一闹二挡三抵制。“社区合理利用小区绿化带边角建设车位的努力，也被传成‘破坏小区生态’的段子。下午才做好的方便居民户外活动的方桌，晚上就被‘破坏者’拆掉。”一位物业工作人员苦笑着回忆，矛盾最为突出的时段，工作人员走在小区里，随时都会被不明真相的住户围住，“挨骂不说，寸步难行，心头十分难受。”

不弃微末

“微网实格”破解小区治理“难”

丽园小区治理难，可不能因难而不为。基层是国家的基础和重心，基层社会治理是国家治理的根基所在。步入超大特大城市之列的成都，如何满足人民群众的期盼与现实需求，重在不弃微末、久久为功。

2022年，丽园之治迎来突破口。这一年，正兴街道启动“微网实格”工作，按照“街道调度智慧中心—社区（村）微网格之家—小区微网格驿站—楼栋微网格点”建设“四级阵地”，提出“千件民生实事”工作要求，深入完善“个十百千”网格工作体系。在丽园小区，35位心系小区治理的居民站了出来，通过自愿报名、居民举荐、社区发现等渠道，竞争上岗担任小区微网格员。“看到小区这么乱，心头好着急，就想自己投入一点时间和精力，为大家做点事情。”2栋微网格员廖秀琼大姐说出自己的初衷，令她意外的是，微网格员的工作，需要付出的不止“一点”，而是“全部”。

工作开展之初的民意收集就很不容易。廖秀琼掐着点在中午12点和晚上七八点之间登门，挨家挨户记录居民心声，“步数一下子就排到朋友圈的前面。”3栋楼下增设非机动车位时，部分住户不理解、不支持，她手里的签字表被一把抢去不说，有急性子住户直接上了手。考虑到后续工作的开展，廖秀琼和几位微网格员忍着委屈，签字表态线下有阻力就转为线上，业主群部分已签字住户隔天反复，微网格员不厌其烦地反复上门说明情况，终于获得了多数住户的理解与支持。

一年多以来，丽园小区里处处是“喜变”。1栋门外的公共区域，一遇雨天便泥泞不堪，住户得贴着楼栋扶墙走，如今完成硬化人车通行无碍。10余处公共空间实现“微更新”，崭新的健身设施、方桌一字排开，原本在仅有的18栋、27栋两个小广场打挤的住户，分散在新区域各得其乐。多条小区道路得到拓宽并将铺设沥青，大量增设的机动车和非机动车位，缓解了小区车位不足的问题，飞线“蜘蛛网”成为过去。就连原来灰扑扑的变电房，也“穿”上漂亮的彩绘“衣裳”，看上去很是养眼。

赋能基层治理

丽园小区治理不再“难”

丽园小区曾经治理难，难在怎样打开住户心头的那道门。微网格员以真心换真情的扎实工作，完成了关键第一步。来自整个“微网实格”工作体系的有力支撑，跟进了重要的第二步。

17栋微网格员张慧英和3栋微网格员程绍根对此深有感触，整改小区基础设施所需的资金由街道下拨至社区，物业提供砂石等物料。“我们开展工作的时候，街道社发办等相关部门多次给予具体指导。”遭遇急难问题之际，天府新区、正兴街道两级“丽园工作专班”均及时支撑，确保了治理工作的持续性与良好动态，不断增进理解、化解情绪，满足群众对美好幸福生活的向往。

如此一来，曾经是全市突出的“问题”小区，如今有了反转。在去年年底的全市燃气安全大排查行动中，丽园小区的微网格员走访发现部分住户燃气软管老化急需更换，在垫钱换管之外，社区主动联系两家相关企业，捐赠1500余米燃气管及配件，为小区独居老人、残障人士、贫困家庭免费更换。时间紧、任务重的隐患排查，丽园小区仅仅花了半个月便圆满完成。

基层治理共建共治共享的“朋友圈”，还在不断扩大。走进田家寺社区服务中心二楼，社区发动退役军人建设的“老兵茶馆”已投入使用，街道退役军人服务站提供茶具桌椅，社区提供场地并承担运营费用，小区居民闲暇时可免费品茶休闲。还有“党员之家”“公共文化站”向小区居民开放，“儿童之家”“托育中心”也即将投建，弥补小区公服设施不足的短板。

丽园之治的实践表明，“微网实格”工作体系赋能超大特大城市基层治理，让意见收集更全面、工作实施更扎实、建议反馈更及时。这一闭环在细微处见真章，在治理动态中完善。统计数据显示，正兴街道目前已划分总网格10个、一般网格50个、微网格230个、专属网格127个，共收集民生实事1715件，处理1695件，满意率达98.56%。

蔡宇 供图 正兴街道