依靠改革应对变局开拓新局 使改革真正推动发展解决问题服务民生

市委全面深化改革委员会会议召开 施小琳主持并讲话 王凤朝包惠张剡陈彦夫出席

12月5日，市委全面深化改革委员会会议召开。省委副书记、市委书记、市委全面深化改革委员会主任施小琳主持会议并讲话。她指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和来川视察重要指示精神，全面贯彻落实中央和省委决策部署，坚持向改革要动力要活力，依靠改革应对变局、开拓新局，使改革真正推动发展、解决问题、服务民生。

市委副书记、市长、市委全面深化改革委员会副主任王凤朝，市人大常委会主任包惠，市政协主席张剡，市委副书记、市委全面深化改革委员会副主任陈彦夫出席会议。

会议传达学习中央全面深化改革委员会第三次会议精神，审议《关于进一步完善农村产权交易体制机制做大做强成都农村产权交易所的实施意见》《关于建立民商事法律实施协同监督机制优化法治化营商环境的实施意见》《关于印发集成授权改革试点市级授权、支持事项两张清单的通知》。

会议听取了2023年度在蓉重大改革试点工作推进情况汇报。会议指出，要以改革试点为契机推动工作质效全面提升，及时巩固完善推广改革试点成果经验，持续推动体制机制创新。要协同推进、攻坚克难，既抓好试点改革任务的创新突破，同时把国家和省级布局在成都的改革试点工作和智慧蓉城建设、“四大结构”优化调整等联动推进，最大限度释放改革试点集成优势和叠加效应。要建立健全改革试点评估体系，健全完善第三方评估、专家团队评估、企业和市民群众广泛参与评估等方式，确保在蓉重大改革试点取得实实在在的成效。

会议听取了完善科技成果就地转移转化机制推进情况汇报。会议强调，科技成果就地转移转化是提升产业现代化水平的重中之重。要充分发挥重大创新平台的牵引带动作用，建立重大创新平台与产业园区结对转化机制，提升西部（成都）科学城跨区域“创新策源+成果转化”水平，增强国家川藏铁路技术创新中心、先进技术成果西部转化中心等重大科技基础设施成果溢出效应，持续办好“校企双进·找矿挖宝”等科技成果对接活动，高质量建设运行成都科创生态岛，推进原创成果就近就地“沿途下蛋”“沿途孵化”。要完善技术创新成果高效转化的机制，探索职务科技成果单列改革试点，健全科技成果评价与金融机构投资公司的联动机制，培育引进一批高素质技术经纪人，充分调动各方面积极性。要建立健全产业创新成果应用对接等机制，聚焦主导产业、先导产业、未来产业体系，突出电子信息、装备制造、航空航天、生物医药、绿色低碳等重点领域，深化“揭榜挂帅”机制，将创新平台和产业建圈强链紧密结合起来，持续完善引导基金体系，打造一批概念验证、中试熟化等中试平台， 打通从产品到商品的最后一公里。

会议指出，要突出工作重点，高质量完成全年改革任务，系统谋划好明年和今后一个时期改革工作。深入推进党中央和省委部署的重大改革，全面落实“四个发力”重要要求，围绕成渝地区双城经济圈、成都都市圈建设等工作攻坚突破，大力推进国家城乡融合发展试验区、服务业扩大开放综合试点、集成授权改革试点等中央和国家部委、省级部署在蓉重大改革试点见行见效，切实发挥改革试点的示范突破带动作用。持续深入推进原创性原动力改革，向改革要动力要活力，聚焦结对联动进一步完善重点片区融合开发机制，建立健全合作工作机制，加快建立合作平台，完善合作事项清单、项目清单，推动实现规划、资源、要素、产业等方面联动，真正达到“1+1>2”的效果；聚焦圈链协同进一步推动产业建圈强链落地落实，强化重点产业链“链长制”，健全“5+N”产业生态体系，动态更新产业图谱，建立建圈强链评价指标体系、跟踪问效和激励机制，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合；聚焦节约集约进一步完善土地利用管理长效机制，深入推进“工业上楼”、工业用地“标准地”改革、地下空间开发利用，全面提高全市土地利用质效；聚焦实战管用进一步推进智慧蓉城建设，推动“一网统管”“一网通办”“一网通享”“一键回应”建设提质增效，推动实现敏捷科学治理；聚焦规范精细进一步健全重大项目全生命周期管理服务机制，加快推动一批上下游企业集聚，加快形成新质生产力，创造更多可复制、可推广的成都经验。谋划实施一批破解痛点难点堵点的改革举措，突出针对性、引领性、实效性，在产业发展、科技创新、数字化转型、国资国企等领域持续深化改革攻坚，推动解决实际问题；切实抓好长期护理保险推广、“15分钟公共服务圈”打造，儿童友好城市建设等民生领域改革工作，以改革统筹优化资源配置，激发各方面主体积极性；完善“微网实格”治理体系，健全房地产、金融、债务、环保等重点领域风险防范处置长效机制，压实安全生产责任制，坚决守住安全底线。

会议强调，要全面压实责任，完善改革落实闭环机制。市委改革办要发挥好牵头作用加强统筹协调，各专项小组要牵头做好本领域改革工作谋划、提升重点领域改革的协同性，各市级部门要形成务实改革举措，加强对基层的指导和服务，汇聚推进全面深化改革的强大合力，各区（市）县要结合当前开展的第二批主题教育，因地制宜开展特色化、差异化探索，推动改革工作在一线落实、创新在一线体现、成效在一线检验。

市委全面深化改革委员会委员，有关市领导，市直有关部门负责同志参加会议。

成都日报锦观新闻记者 张家华 李长乐

原标题：依靠改革应对变局开拓新局 使改革真正推动发展解决问题服务民生 市委全面深化改革委员会会议召开 施小琳主持并讲话 王凤朝包惠张剡陈彦夫出席