省委十二届四次全会提出，以县域为重要切入点推进城乡融合发展。市委十四届四次全会也提出，加快推进超大城市城乡融合高质量发展。

城乡融合发展是事关中国式现代化全局的重大课题，更是加快转变超大城市发展方式的必答题。如何高质量推进城乡融合？省两会期间，促进城乡协调融合发展，成为与会代表、委员关注的重点，他们各抒己见，话发展、献良策。

省人大代表杨丽：

以文旅产业赋能 推动城乡融合

“文旅产业具有连接城乡的天然优势，能在城乡融合中发挥独特作用。”昨日，省人大代表杨丽在接受记者采访时表示。

“随着物质生活的不断发展，大家对更丰富的精神体验、更优质的幸福生活有了更高的要求，文旅产业恰好可以满足这部分需要，实现乡村特色资源与城市消费需要的双向奔赴。”在杨丽看来，要把双方的彼此需要转化为强劲的城乡融合势能，还需要加强乡村的文化建设。

“乡村有吸引人的自然田园风光，但要吸引游客不断到来，还需要深入挖掘当地的本土文化，并形成可进入可消费的特色文化场景，乡村可能缺乏实现这一目标的人才，而文旅产业正好可以参与进来，补齐短板。”她说。

杨丽建议，实现城乡融合发展，要进一步强化年轻人到乡村干事创业的鼓励机制，把他们在城市学到的经验、链接的资本带回乡村，带动乡村高质量发展，“文旅产业也需要进一步关注乡村的特点和消费者的关注点，以更有创意的产品、更好的服务，满足消费者对更优质文旅消费的需要和城乡融合发展的时代需求。”

省人大代表昂然：

加大数据共享力度 助力城乡融合

“2023年四川数字生态指数在西部排名第一、全国第七，但全省数字化发展不平衡，成都属于高峰，其他市州属于高原，广大乡村属于平原。”省人大代表昂然谈道，数字经济关系到城市和乡村未来的发展，“如果乡村数字经济发展不好，城乡之间的差距将会越来越大。”

如何更好地推动乡村数字经济发展？昂然建议，要进一步加强数据共享开放力度，用“一个指挥棒”指挥到底，科学统筹、精准施策，做好顶层设计，“一个方案”执行到底，避免数据重复建设、无用建设，杜绝浪费。“与此同时，要推动数字乡村建设，例如可利用成都的智慧蓉城建设平台，建立数字乡村数据库，进一步开拓乡村的云服务，推动乡村治理和产业多维度、多领域数字化发展，带动乡村文旅和农村特色商品的高效流通。”

“人才的稀缺，是城乡差距存在的重要因素，在数字经济这一块，表现尤为明显。”昂然认为，要进一步加大乡村数字经济人才的培训，比如对村里的年轻人和工作人员进行数字化培训，“高校可发挥关键作用，通过产教融合以及共建一批数字产业研究院或者联合实验室，培养一批复合型数字乡村创新人才。”

省政协委员叶茂：

构建数字乡村信息化平台

与昂然的观点不谋而合的，还有省政协委员叶茂。“数字经济在乡村规划、要素服务、产业体系和乡村治理方面，都有很大的发挥空间。”省政协委员叶茂认为，数字经济将成为打破城市与乡村之间藩篱的最大助力。

他以成都郫都区为例分析，农家乐很多，但是小而散，即便少数已经搭建平台，采用电商营销等方式，但由于缺乏数字化转型基础，产业项目没有实现系统化转型，不能产生示范带动作用。

同时，在战略规划上，数字技术与人、空间、产业资源等要素没有实现有机融合，林盘农耕文化等特色品牌影响力不够凸显，缺乏差异化的产业数字化场景，区域同质化竞争较为突出。目前存在的农村资源要素向城市单向流通，城乡之间在政策、产业和资源方面的藩篱，更需要数字化转型畅通要素之间的双向流通。

对此，叶茂建议引入区块链、大数据、人工智能技术，构建数字乡村信息化平台体系，并分层分类建立数据库、机会库、项目库、人才库等子平台。在这样一个平台上，对人才、土地、资金等乡村要素高效合理配置，一方面强化数字化人才培养，鼓励各行业数字人才投身农业双创，另一方面梳理乡村闲置土地资源，鼓励有条件的村集体、外来企业、创业团队等通过土地入市、租赁、合作等方式获取发展资源。

省政协委员高银江：

加快重塑城乡关系 促进要素双向流动

“随着我国经济社会发展进入新阶段，城乡关系发展也站在了新的起点。城乡融合发展是共同富裕的内在要求，也是必经之路，是破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人民共同富裕的关键抓手。”省政协委员高银江表示，2023年，四川农村居民人均可支配收入19978元，城乡居民收入相对差距继续缩小。虽有缩小趋势，但仍然保持了较大的绝对差距。

“新时期促进城乡融合发展，要以明晰产权为发展核心，以统筹市场为发展重点，以完善制度为发展方向，以尊重农民为发展底线，在城镇化大格局下加快重塑城乡关系。”高银江介绍，具体来看，要强化以城带乡，完善城市资源对乡村的辐射带动机制，更好地发挥城市对乡村的带动作用；继续推进城乡公共资源均衡配置，提高农村居民公共服务的可及性和公平性，推动治理资源向乡镇和村级调配，提升治理能力。同时，下大力气深化农村改革，特别是农村产权制度和要素市场化改革，加快建立城市科技、人才、资本下乡激励机制，实现城乡之间人才、土地、资金、技术、信息良性循环，促进各类要素更多地向乡村流动，产业合理布局。

成都日报锦观新闻记者 李霞 白洋 刘飞 陈秋妤