率先实现检察工作现代化 服务成都现代化建设 ——《成都市人民检察院工作报告》解读

2024-02-02 08:04  来源: 成都日报

2月1日,《成都市人民检察院工作报告》提请市十八届人大二次会议审议。《报告》指出:2023年,全市检察机关锚定“省内排头、全国一流”目标,把牢“率先实现检察工作现代化,服务成都现代化建设”工作主题,坚持“高质效办好每一个案件”,为大局服务、为人民司法、为法治担当,全年共办理各类案件5.5万余件,各项检察工作取得新成效。

2023年主要工作

▶围绕中心大局,以高质效履职服务高质量发展

▶牢记司法为民,以高质效履职增进民生福祉

▶强化法律监督,以高质效履职维护公正公益

▶坚持强基固本,以高质效履职锻造过硬队伍

2024年工作打算

▶坚持政治建检

▶护航高质量发展

▶提升法律监督质效

▶打牢自身发展基础

围绕中心大局

服务高质量发展

2023年,全市检察机关保持“严”的震慑力度,起诉各类犯罪18716人,为大运会等大事要事营造安全稳定的社会环境。

部署安商惠企法律监督专项行动,落实依法平等保护民营经济、促进产业建圈强链、服务科技创新成果转化等6个方面14项措施。细化成渝地区双城经济圈、成都都市圈“4+2”检察协作任务18项,凝聚维护金融安全、知识产权保护等方面协同联动合力。规范推进涉案企业合规改革,与市法院建立刑事诉讼全流程适用机制,办理涉案企业合规案件28件,促进企业合规守法经营。某涉案上市企业完成合规整改后全面复工复产,年内实现产值近3亿元。

探索“不起诉+”轻罪治理模式,适用办理简单轻微刑事案件2591件,得到最高检肯定并被推广。全面落实市委加强检察建议工作意见,制发社会治理检察建议133份,推动解决公租房违法转租转借、野生动物收容救护不足等问题,以诉源治理促进社会治理。“强化协作协同激发检察建议新动能”入选成都公园城市示范区改革创新优秀案例。

牢记司法为民

增进民生福祉

全市检察机关聚焦人民群众急难愁盼,做好检察为民十件实事,以可感可及的检察为民促进幸福城市建设。

依法惩治群众关心的电信网络诈骗、网络赌博、盗窃、敲诈勒索等犯罪,起诉5766人。用好刑事打击、民事支持起诉等方式,为1800余名农民工追回劳动报酬。以司法救助纾困解难,救助困难群众579人,发放司法救助金840余万元,从严惩治家暴等侵犯妇女权益犯罪,联动民政、妇联跨区域开展因案致困妇女救助,工作经验被最高检、全国妇联推广。

持续开展打击侵害未成年人犯罪专项行动,起诉600人。以综合履职融通家庭、学校等“六大保护”,开展家庭教育指导231次,制发“督促监护令”326份。联合网信、公安等建立全国首个“网络版”强制报告制度,明确有关部门、网络服务商对网络欺凌等违法犯罪行为的报告责任。加强成都检察“亮晶晶+”法治巡讲,“亮晶晶”入选全国十佳检察文化品牌。

保卫公园城市青山绿水、蓝天净土,健全岷江、沱江流域跨区域检察保护机制,与河长、田长、林长办加强协作,促进形成共建共治共享新格局。检察履职助推乡村振兴,牵头建立成都平原“天府粮仓”核心区检察联盟。强化文物和文化遗产、古树名木保护,加强非遗文化保护,办理涉及蜀锦蜀绣检察监督案,推动成立行业协会、完善保护措施。

持续落实群众信访“件件有回复”,依法及时办理7194件来信来访。对行动不便、路途遥远的申诉人上门听证,既解“法结”又了“心结”。

强化法律监督

维护公正公益

全市检察机关依法履行法定职责,推动“四大检察”全面协调充分发展,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。开展公民违法代理专项监督,制发检察建议113份,促使公共法律服务更加规范。

释放公益诉讼检察效能,实现精准规范监督。牢记公共利益代表职责,深耕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、英雄烈士保护等“4+10”法定领域,依法办理案件1019件,制发诉前检察建议927份,整改回复率99.1%。敢于以“诉”的确认体现司法价值引领。提起行政公益诉讼8件,推动类案治理、诉源治理。提起民事公益诉讼68件,切实让损害者承担法律责任。引导社会公众有序参与公益保护,充分发挥“益路蓉行”志愿者积极作用,公益保护“朋友圈”不断扩大。

推进数字检察,注重以大数据法律监督模型为突破,研发应用模型12个,被省检察院推广应用3个,发现监督线索2100余条,实现从个案办理到类案监督、系统治理转变。市检察院和龙泉驿区检察院研发的“违法抽取地下水”监督模型,推动全省针对高耗水企业开展专项整治,办理公益诉讼案件146件,年均减少违法抽取地下水580余万吨,获评全国数字检察竞赛一等奖。

坚持强基固本

锻造过硬队伍

全市检察机关深入实施“红色薪火工程”和“火种计划”,分层分类培养领军人才、骨干力量。坚持典型案例全周期培育,努力把每一起案件办成精品案,14起案件获评国家级指导案例、典型案例。强化“关键少数”示范引领,两级检察院领导班子成员带头办案,辐射带动一批干警成长成才。13人获评全国检察业务专家、竞赛标兵能手和人才库人才。

结合审计监督、政治督察反馈问题整改,持续深化“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理,开展执法司法突出问题专项检查,全面复查经济犯罪不起诉、“减假暂”等重点案件1177件。

实施基层检察院高质量发展“四大行动”。优化调整班子队伍,统筹推进51名领导干部交流轮岗,82名年轻干部互派锻炼,“以案定额”优化配置员额检察官。崇州市检察院被最高检荣记集体一等功,8个基层检察院品牌被省检察院评为培育引领对象,73个集体、69名个人获得省级以上表彰表扬。

积极回应代表关切,办理市人大代表建议10件,回复率和满意率达100%,代表建议转化为检察建议32件。自觉接受政协民主监督。主动向政协通报检察工作情况,办结回复市政协委员提案4件。认真梳理两会委员意见176条,及时转化为检察决策。自觉接受纪检监察监督和侦查、审判制约。主动接受社会各界监督,邀请人民监督员监督办案626件,向社会公开办案数据和案件流程信息。

迈入2024年,全市检察机关将高质效履行法律监督职责,以检察工作现代化服务成都现代化建设,为打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市提供有力法治保障。

编辑:文博雅 责编:董乐