4月11日，廉洁四川发布《以案为镜丨一人腐带出“一窝鼠”》，自贡市沿滩区黄市镇红旗村原党总支书记、村委会主任蔡顺彬出镜忏悔。

蔡顺彬，男，1976年3月生，四川自贡人，1997年7月参加工作，2010年6月加入中国共产党，曾任自贡市沿滩区黄市镇红旗村党总支书记、村委会主任，黄市镇农业综合服务中心工作人员。

2023年3月，蔡顺彬因涉嫌严重违纪违法，接受沿滩区纪委监委纪律审查和监察调查。

2023年7月，蔡顺彬因严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌职务侵占、贪污、诈骗犯罪，被开除党籍和公职。

2023年11月，蔡顺彬因犯职务侵占罪、贪污罪、诈骗罪，被依法判处有期徒刑四年，并处罚金人民币21万元。

案探

“听说在我被留置的当晚，母亲给我打了二三十个电话，不知可怜的母亲焦虑成什么样子了，我是一手摧毁这个家庭的不可饶恕的罪人……”近日，在公开审判席上，蔡顺彬回顾自己的违纪违法经历，真诚低头认罪，想到自己对家庭造成的严重伤害，不由流下悔恨的泪水。

自贡市沿滩区黄市镇红旗村原党总支书记、村委会主任，黄市镇农业综合服务中心原工作人员蔡顺彬接受审查调查。

“小红包”撬开贪欲之门

在旁人眼中，蔡顺彬性格坚毅、积极进取，虽出身农村，但学习成绩优秀，还有国外研修经历，是大家口中的“能干人”。2017年1月，怀着回报故乡的初衷，蔡顺彬从外地回到了红旗村，凭借踏实、务实的作风，很快当选为红旗村党支部书记。上任伊始，为补足“基层经验不足”短板，他曾通宵达旦翻阅资料、步步脚印丈量热土，带领红旗村成功创建省级“四好村”、自贡市返乡农民工党员创业示范基地。

然而，随着接触的人群、圈子愈加繁杂，面对一些校友频繁炫耀国外旅游、“北上广”购房等经历，再回看自己每月一千多元的绵薄收入，蔡顺彬对现状愈发不满，获取金钱、贪图享受开始占据了他的思想、侵蚀了他的灵魂，他甚至一度怀疑自己是否走错了路。

思想滑坡，极易导致行为走样。2017年下半年，蔡顺彬在现场查看该村某工程进度时，项目施工方老板掏出一个信封塞给了他，“以后还有许多事要靠村里帮助，这是200元红包‘小意思’。”蔡顺彬有过片刻犹豫，但转念一想，“半天工夫就200元，顶我半个星期补助了”。最终，还是贪欲战胜了理智，蔡顺彬收下了第一个“红包”。

“回想起来，就是这个‘小意思’开启了我人生的梦魇。”第一个200元的红包，彻底撬开了蔡顺彬的贪欲之门。

腐蚀他人扩大“腐败圈”一开始，蔡顺彬只敢收点“小红包”，发现“没有问题”之后，他不再满足“小意思”，开始拉拢腐蚀村两委其他人，共同扩大“腐败圈”。

2017年下半年，红旗村一管道施工项目结算后还剩余4000元现金，蔡顺彬与时任红旗村党总支副书记郭某某（已另案处理）商议决定，这笔钱不入村账，而是二人平分后装进各自口袋。“这些钱只有我和郭某某知道，一人2000元要抵我们辛苦工作两个月，随手一分就到手，太容易了。”

2019年至2023年间，蔡顺彬伙同郭某某和时任红旗村党总支委员、村委会副主任张某（已另案处理），通过“一地二转”方式重复收取土地流转费14万元。此外，蔡顺彬还伙同张某和时任红旗村党总支委员、村委会委员刘某（已另案处理）虚构家属返乡创业事实，将集体经济的产业园伪装成自家农场的柑橘园，共同骗取返乡农民工创业补贴3万元。“什么党纪国法全然置之度外了，只有分钱的快感和满足感”，彼时的蔡顺彬尚未醒悟，不知自己正快速滑入违纪违法的深渊。

经查，2017年至2023年，蔡顺彬伙同村两委干部私分青苗补偿费等村集体资产共计39.87万余元，套取或骗取一次性粮食产量补助费、厕所无害化改造补助资金等公共财产共计25.43万元。

独断专行大搞“一言堂”“逐渐地，我不再满足与他人共同作案，不想分别人一杯羹。”贪欲和权欲宛如双线螺旋，贪欲助长了权欲，权欲支撑着贪欲。蔡顺彬不再满足于金钱带来的虚幻“快感”，更加紧了对权力的追逐，开始大搞决策“一言堂”、用人“一句话”、花钱“一支笔”。

2022年下半年，在未经村两委会议推荐的情况下，蔡顺彬直接推荐其妻子史某某担任红旗村劳保协理员，同时违规聘用史某某为村集体经济组织财务人员，使其违规多领2份报酬。

不仅如此，蔡顺彬在明知估价偏高、村两委其他成员均持反对意见的情况下，独断专行以55万元高价收购辖区内果园，令本已捉襟见肘的红旗村联合社资金雪上加霜，彻底把“集体组织”变成了“自留地”，严重侵害了集体利益和群众利益。

“蔡顺彬在村上决定了的事情，哪个敢说不？”正是蔡顺彬的任性用权、霸道行权，让村里很难再有其他不同声音，也让红旗村的发展逐渐偏离正确航向，导致村两委出现“团伙式”腐败问题。截至目前，已通过该案发现并处置问题线索17条，村两委4名干部被判处有期徒刑，另有7人受到党纪政务处分、5人被组织处理。

“自己本应该带头示范，立榜样、树标杆，却站错了出发点，走错了方向，‘一人腐’导致‘集体腐’，于个人、于村集体、于党组织，造成了难以抚平的伤害……”这是蔡顺彬幡然醒悟后的锥心忏悔，也是他背离初心、遗失信仰后换来的惨痛代价。

案析

蔡顺彬作为红旗村两委“一把手”，虽然职级不高，但对村级事务决策以及公共资源、集体财产支配等起着决定性作用。正所谓，上有好者，下必有甚焉者矣。“一把手”带头清正廉洁，则政通人和、风清气正；一把手带头搞腐败，必然人心涣散、弊病丛生。蔡顺彬不仅自己腐，还拉拢腐蚀他人集体腐，不仅严重损害党和政府的群众基础，更直接损害集体和群众利益，破坏党风政风民风，影响农村社会稳定。其行为严重违反党的纪律和国家法律法规，构成职务违法并涉嫌侵占、贪污、诈骗犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，蔡顺彬受到开除党籍、开除公职处分。依据《中华人民共和国刑法》相关规定，蔡顺彬的行为应当认定构成职务侵占罪、贪污罪、诈骗罪。

（来源：廉洁四川）