老旧小区治理难，是目前我市不少区（市）县面临的共同问题。就在近日，青羊区和新都区的两个老旧小区在同一天拿到了物业管理委员会银行账户，并都将在本周启动账户使用。它们也成为我市首批设立物管委银行账户的两个区。

27次坝坝会后

小区业主有了可靠的钱袋子

“以前小区的整个收入都归物业公司管，虽然要在年中、年末晒一下收支，但都很粗放，这些钱具体怎么花的、用在了哪些地方……我们都不清楚。”家住青羊区浣花小区12栋2单元2号的曾学琴的担忧有了解决方案——自去年10月成立小区物业管理委员会后，社区党委推动设立了物业管理委员会账户。本周内，该账户将启动使用。这也是青羊区首个物业管理委员会银行账户。

“小区在很长一段时间，实行的都是自治管理。其后为了提高管理水平，小区在2021年引进了专业物管公司，但又遇到了新的问题。”草堂路社区党委书记叶鸿告诉记者，物管公司在管理小区期间，院落收入不明晰、使用不透明。“居民都希望院落的公共收入能够管得安全、用得放心。不仅要解决资金有可靠的账户存放的问题，更要实现小区公共收益‘在阳光下’运行。”叶鸿说。

为了倾听民声、了解民意，街道党工委和社区党委决定召开“坝坝会”，一开就是27次，从夏末开到了初冬。

“当时我们讨论的内容很多，也很细。街道、社区的领导每次都特别认真负责地听我们的意见。”作为楼栋长的黄建华至今对当时的“坝坝会”记忆犹新。

由于没有达到投票比例，小区业委会暂时无法成立。在青羊区委社会工作部、草堂街道党工委指导下，草堂路社区党委搭平台，物业管理委员会应运而生。该委员会成员包括街道指定代表、社区网格员和辖区派出所代表，以及小区业主代表，其中小区业主代表高于50%。

“按照今年10月1日正式实行的《成都市物业管理条例》，物业管理委员可以设立账户。但在区上的支持下，我们先行先试，率先试点为浣花小区设立物业管理委员会账户。”叶鸿告诉记者，7月2日，拿到了账户开户许可证；本周内，账户将启动使用。

“以前，小区是把钱交给物业公司管；现在有了物管会账户，就可以自己的钱自己管。以前的物业公司收多少、支多少，只有大账，没有明细；现在每支出一笔，物管公司都要打报告，物管会同意了才能实施。”草堂街道物业管理办公室负责人、浣花小区物业管理委员会主任梁韬这样描述。

“作为业主，我们当然是举双手欢迎这个账户的开设，以后小区收入、支出，都可以明明白白了。”业主们开心地说道。

一个物管委 一张银行卡

老旧小区有了自治的新路子

从柜台玻璃后接过刚开设好的“新都区原野庄园小区物业管理委员会（以下简称物管委）”账户，小区居民、原院委会成员陈方林立即将暂存在自己卡上的小区物管费31.03万元转了进去。“以前小区的物管费存在我账上，有时觉都睡不着，现在有了银行公共账户，咱们小区终于可以名正言顺收物管费了，拖了很久的绿化带整治也可以马上开始安排了！”他开心地说道。

一个物管委，一张银行卡，是新都区原野庄园小区自治管理的巨大突破。

原野庄园小区是新都区的老商品房小区。2018年由于居民不愿意涨物业费，物业公司经营困难，于当年4月撤场，小区成了无人管理状态，业主参与率低，无法成立业委会。在社区的指导下，小区成立了院委会，一直延续到今年6月。“虽然院委会是居民共同选举产生的，但是在管理小区时，‘身份’却很尴尬——我们不具备法人资格，不能签订合同，不能聘请物业，小区公共资金也只能存在个人账户上。”原野庄园小区原院委会成员张先生无奈地说。

“公款私存”不仅令人尴尬，这样不规范的操作也有很大的风险。“新闻上有不少这样的案例，比如因为院委会成员突然逝世，或者违规操作、上当受骗，都让存在私人账户上的物业费成了一笔烂账！”小区居民罗女士也提到了实际中可能面临的一些情况。

2022年新修订的《四川省物业管理条例》明确提出了“物业管理委员会”的概念；将于今年10月1日起正式实施的新版《成都市物业管理条例》也针对业委会成立比例低、作用发挥不明显的现象，设置专节对物管委的组建情形、职能职责、组成人员等进行细化规定。有了政策支撑， 在新都区委社会工作部、区住房发展中心的指导下，桂湖街道在施营社区原野庄园小区先行先试，探索组建物管委。

桂湖街道党工委和小区所在的施营社区党委立即对居民进行了宣讲，并在保证物管委中居民代表人数不低于1/2的情况下，吸纳社区干部、社区民警等多元主体共同参与。

据悉，目前小区将在物管委成员的带领下就消防设施更新、公共空间打造等小区重大事项进行协商处理。下一步，新都区将深化推广老旧小区党建引领治理的经验做法，在原野小区成功经验的基础上，梳理形成工作流程指导手册，并在符合条件的小区逐步推行物管委成立，构建共建共治共享的基层治理格局。