新闻发布会现场

中共成都市委十四届六次全会于2024年11月13日召开。全会审议通过了《中共成都市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化成都新篇章的决定》（以下简称《决定》）。会议重大意义是什么？有什么特点？成果有哪些？11月14日，中共成都市委举行新闻发布会，解读全会主要精神。

维度一：重大意义

关键时期召开的一次十分重要的会议

【具有重大现实意义和深远历史意义，具有重大战略价值和实践价值，具有重要引领作用和指导作用】

市委十四届六次全会是在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、全面落实省委十二届六次全会决策部署、奋力谱写中国式现代化成都新篇章的关键时期，召开的一次十分重要的会议。

全会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委十二届六次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，牢牢把握“六个坚持”重大原则，围绕新时代推进西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等重大战略部署，围绕落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和对成都“五个聚焦”“五个新篇章”的工作要求，围绕建设践行新发展理念的公园城市示范区，围绕打造西部经济中心、科技创新中心、对外交往中心和全国先进制造业基地，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，积极探索中国特色超大特大城市治理现代化新路径，为全面建设社会主义现代化成都提供强大动力和制度保障。

中共成都市委副秘书长、市委政研室主任、市委改革办常务副主任曾明友介绍，在与会同志共同努力下，大会取得圆满成功，达到了统一思想、明确任务、鼓舞干劲的目的。全会的胜利召开，对于高举改革大旗，增强全市各级党组织和广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，具有重大现实意义和深远历史意义；对于绘就改革蓝图，明确成都进一步全面深化改革的前进方向和目标任务，推动成都现代化建设行稳致远，具有重大战略价值和实践价值；对于彰显改革担当，激励广大干部群众抓改革促发展，攻坚克难做好当前各项工作，坚定不移实现全年经济社会发展目标，具有重要引领作用和指导作用。

维度二：主要特点

对成都进一步全面深化改革整体谋划系统布局

【符合中央大政方针、紧扣省委战略部署、切合成都发展实际，各方给予高度评价和充分肯定】

曾明友表示，这次全会主题鲜明、重点突出，着重研究进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化成都新篇章问题，符合中央大政方针、紧扣省委战略部署、切合成都发展实际，各方给予高度评价和充分肯定。主要有以下三个特点。

一是充分体现了市委深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、省委重大改革部署的政治自觉。成都是全国改革的重要发源地之一，以习近平同志为核心的党中央对成都改革发展高度重视，省委对成都改革发展寄予厚望。这次全会贯彻落实党的二十届三中全会和省委十二届六次全会作出的改革部署，谋划提出一系列体现四川底色、彰显成都特色的务实改革举措，是推动习近平总书记重要指示精神以及党中央和省委决策部署在成都细化、实化、具体化的关键一招。

二是充分体现了市委坚定扛起在新时代新征程上以进一步全面深化改革推动高质量发展的职责使命。近年来，市委坚定不移推进全面深化改革，稳步推进国家级和省级重大改革试点试验128项，一批长期制约高质量发展的体制机制障碍得到有效破解，有力推动成都现代化建设不断取得新进展。这次全会立足成都发展阶段性特征，直面制约高质量发展的卡点堵点，以重点领域突破带动改革整体推进，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，彰显了市委事不避难、勇毅担当，坚定不移推动成都经济社会高质量发展的意志和决心。

三是充分体现了市委着眼长远谋划成都进一步全面深化改革的战略考量。这次全会顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，对成都进一步全面深化改革整体谋划、系统布局，突出经济体制改革牵引作用，统筹部署经济、政治、文化、社会、生态文明、安全和党的建设等各领域改革，在激发经营主体活力、现代化产业体系建设、营商环境建设、科技创新和科技成果转化、保障和改善民生、数字化信息化赋能社会治理等引领性改革上研究提出许多具有成都特色的改革举措。这些部署要求，既同市委发展战略有机衔接，又同市委历次全会作出的安排部署一脉相承，既有对之前改革的递进深化，也有对新的改革任务的科学谋划，必将持续推动成都全面深化改革向广度和深度进军，加快建设改革开放新高地。

维度三：重要成果

突出经济体制改革牵引作用

【坚持对标对表、系统集成、突出重点、实干实效】

曾明友介绍，此次全会的重要成果，集中体现在审议通过的《决定》上。全会主题确定后，市委书记曹立军先后多次组织召开深改委会议、专题会议研究进一步全面深化改革工作，对《决定》起草工作提出具体指示。王凤朝市长和有关市领导加强工作指导，牵头围绕20个重点改革领域开展调研，形成65篇课题成果，并就有关问题提出意见建议。起草组认真学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和党的二十届三中全会、省委十二届六次全会精神，坚持对标对表、系统集成、突出重点、实干实效，聚焦“重点改什么、具体怎么改、改出什么效果”深化研究，起草形成《决定》初稿，并按程序在全市范围征求各方面意见建议，经两次市委常委会会议审议，提交本次市委全会审议通过。

《决定》稿共六个部分。第一部分为总论，第二部分至第六部分为各领域重点改革任务，分别对深化经济体制改革、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革、全面推进政治文化社会生态领域改革、完善安全发展体制机制、加强党对进一步全面深化改革的领导进行安排部署，共24点内容。

以优化民营经济发展环境为例，曾明友介绍，9月初以来，全市积极开展“进万企、解难题、优环境、促发展”工作，从收集到的问题诉求来看，民营企业在市场准入、要素获取、重大项目参与、成长发展等方面还存在一些体制机制障碍。《决定》聚焦制约民营企业发展的突出问题，提出常态化开展拖欠企业账款专项治理、涉企违规收费罚款专项整治、“小过重罚”问题整治等举措，加大政府采购民营企业产品和服务力度，给资源给市场给机会赋能民营企业发展。

在深化科技成果转化机制改革方面，曾明友介绍，科技成果转化率不高、科技和产业“两张皮”问题长期困扰成都经济发展，不少企业面对技术难题缺乏专家指导，不少高校院所科研成果难以走向实际应用。对此，《决定》提出探索推行“一条产业链、一名首席科学家、一批链主企业、一套扶持政策”模式，推动高校院所科学仪器、科研设施、数据资源面向企业开放共享，探索建设科技交易大市场，让企业家的“钱袋子”常态对接科学家的“脑瓜子”，不断提高科技成果本地转化水平。

这次全会，同时推出了很多“有温度”的改革，让全体市民真正享受改革带来的红利。曾明友介绍，比如，在民生领域，为了有效解决市民群众看病重复挂号的难题，《决定》提出“以病人为中心”改善就医服务体验，实行“一次挂号管三天”，让市民群众只挂一次号，三天之内都可在同一科室看诊，看病就诊更便捷、更经济。