成都将坚持主动服务

积极融入国家重大战略

成都将坚持靠前服务

充分激发经营主体活力

成都将坚持精准服务

持续擦亮“成都园区”品牌

成都将坚持规范服务

助力建设全国统一大市场

11月14日，“解读市委十四届六次全会精神”新闻发布会召开。中共成都市委副秘书长、市委政研室主任、市委改革办常务副主任曾明友，成都市发展改革委副主任陈健、成都市经信局市新经济委党组副书记、副局长曾科、成都市科技局党组成员、副局长张翼，成都市商务局党组书记张金泉等出席发布会并发言。

本次全会有哪些重要成果？中共成都市委副秘书长、市委政研室主任、市委改革办常务副主任曾明友介绍，这次全会最重要的成果，集中体现在审议通过的《中共成都市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化成都新篇章的决定》（以下简称《决定》）。

据介绍，《决定》稿共六个部分。第一部分为总论，重点对贯彻落实党的二十届三中全会和省委十二届六次全会决策部署提出要求，阐述成都进一步全面深化改革重大意义、总体要求，明确到2029年、2035年的近期和远期改革目标。

具体来看：

第二部分至第六部分为各领域重点改革任务，分别对深化经济体制改革、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革、全面推进政治文化社会生态领域改革、完善安全发展体制机制、加强党对进一步全面深化改革的领导进行安排部署，共24点内容。

第二部分为深化经济体制改革，重点对完善落实深化国资国企改革、优化促进民营经济发展壮大的体制机制、健全融入全国统一大市场建设的制度体系、构建现代化产业体系、健全优化营商环境体制机制、深化财税金融改革、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制、构建服务国家重大战略制度体系9个方面作出部署。

第三部分为统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，重点对深化教育综合改革、深化科技体制改革、推进人才发展体制机制改革3个方面作出部署，提出加快构建高质量教育体系、深化科技成果转化机制改革、建设国家吸引集聚人才平台等重点任务，就是要充分发挥成都科技资源富集、战略平台众多、创新人才汇聚的优势，在推进科技创新和科技成果转化上同时发力，更好服务和支撑城市现代化建设。

第四部分为全面推进政治文化社会生态领域改革，重点对发展全过程人民民主、建设更高水平法治成都、深化文化体制机制改革、完善保障和改善民生体制机制、深化生态文明体制改革5个方面作出部署。

第五部分为完善安全发展体制机制，重点对健全维护国家安全机制、健全平安城市建设机制、健全应急管理制度体系、健全社会治理体制机制4个方面作出部署。

第六部分为加强党对进一步全面深化改革的领导，重点对深化党的建设制度改革、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、以钉钉子精神抓好改革落实3个方面作出部署。

全面深化经济体制改革

“主动”“靠前” “精准”“规范”

全会提出，要以经济体制改革为牵引，推动经济高质量发展的体制机制更加健全。在全面深化经济体制改革方面，成都市发展改革委将从哪些重点领域和关键环节发力，带动改革整体推进？发布会上，成都市发展改革委副主任陈健用“主动”“靠前”“精准”“规范”四个关键词作出回答。

陈健表示，成都市发展改革委将坚持主动服务，积极融入国家重大战略。具体而言，将健全服务新时代推进西部大开发制度体系，探索优化区域科技创新和产业创新融合发展、生态环境联防联治、高端资源要素协同对接等机制，形成大保护、大开放、高质量发展新格局。

同时，坚持靠前服务，充分激发经营主体活力。成都市发展改革委将迭代升级政策体系，聚焦政务服务、要素供给、市场机会、开放环境、法治保障等重点领域和关键环节，研究实施新版优化营商环境政策，促进企业降成本、增效益，进一步强化企业合法权益保护。

在精准服务方面，成都市发展改革委开展“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动，分类分级培育“镇园之宝”企业；优化完善“3+22+N”园区发展体系，创新深化“管委会+专业公司”管理机制和“一区多园”运行模式。同时，深入推进“园区事园区办、企业办事不出园”，依法依规探索将部分市级管理权限下放，赋予园区更多自主权。

陈健表示，成都市发展改革委将坚持规范服务，助力建设全国统一大市场。具体而言，将健全市场制度规则，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各类规定和做法，探索开展市场准营承诺即入制试点，实施招商引资正面清单、负面清单制度。

构建现代化产业体系

今年争取人工智能产业进入千亿俱乐部

全会提出了特色优势产业、战略性新兴产业、未来产业的构架体系。对此，成都市经信局市新经济委党组副书记、副局长曾科表示，《决定》把健全工业立市制造强市体制机制摆在首要位置，为成都市构建以工业为主导的现代化产业体系，指明了方向、明晰了思路。

曾科介绍，成都市经信局市新经济委将推动特色优势产业提能级，电子信息产业建设世界级集群，装备制造产业冲刺万亿目标，推进医药健康、新型材料、绿色食品产业转型升级，做强千亿级先进能源产业，打造六大特色优势产业矩阵。

同时，推动战略性新兴产业上规模，大力发展人工智能、低空经济、新型显示、智能网联汽车等新兴产业，培育打造绿氢之都、工业无人机第一城等产业地标，今年争取人工智能产业进入千亿俱乐部。还将推动未来产业占先机，前瞻布局下一代移动通信、人形机器人、商业航天、细胞与基因治疗等未来赛道，探索建立未来产业识别、场景建设和投入增长机制，争创一批国家未来产业先导区。

推进科技体制机制改革

成都将探索建立“创新平台+园区转化”机制

全会提出，要深化科技体制改革，优化重大科技创新组织机制、强化企业科技创新主体地位等。围绕这些任务，成都接下来有哪些具体的行动？

对此，成都市科技局党组成员、副局长张翼表示，成都市科技局将从科技创新组织机制、强化企业科技创新主体、深化科技成果转化改革、优化创新生态四个方面持续深入推进科技体制机制改革。

在科技创新组织机制方面，成都市科技局将争取国家批复成渝综合性科学中心建设方案，探索建立“创新平台+园区转化”的耦合机制；支持在蓉国家重点实验室优化重组和运行机制改革，完善天府实验室建设运行机制，试行首席科学家负责制；深化与高校院所合作，构建“研发机构+孵化公司+转化基金”科技成果转化模式；聚焦产业发展、城市治理技术需求，构建研发机构、科技企业、行业部门协同联动的攻关机制。

在强化企业科技创新主体方面，将建立企业参与科技创新决策机制，强化企业在科技计划、产业技术、政策制定、要素配备等方面的参与度、话语权；建立培育壮大科技领军企业机制，支持企业建立健全研发准备金制度，配套支持企业牵头或参与国家重大科技攻关任务；面向人工智能、量子计算等未来产业和战略性新兴产业，在重点产业园区布局建设一批孵化器、加速器。

加快建设国际消费中心城市

实施“一区一特色”分级分区商圈打造行动

全会提出，要健全国际消费中心城市建设体制机制、完善高水平对外开放体制机制。下一步，成都在加快建设国际消费中心城市方面有哪些具体举措？

对此，成都市商务局党组书记张金泉表示，成都将健全消费新场景新业态培育机制，实施“一区一特色”分级分区商圈打造行动，推动春熙路、交子公园等商圈与全球顶级商圈联动，打造国际时尚消费地标，发布场景建设导则、机会清单和支持政策。

盘活存量商业空间、焕新在地文化资源，也是关键举措。“鼓励和支持社会资本把街巷林盘‘用’起来、历史文脉‘活’起来、生态价值‘提’起来，优化各类企业参与消费场景创新营建的体制机制。”张金泉介绍，成都将搭建产供销线上线下常态化对接平台，完善“两新”政策奖补审核兑付机制，加快推动市内免税店建成投运，激发消费升级活力。

在完善“成都消费”品牌建设体系方面，开展“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动，打造一批产业特色鲜明、“创新链、产业链、资金链和人才链”深度融合的现代化产业园区，深化国家消费品工业“增品种、提品质、创品牌”战略示范城市建设，加快开展“蓉品出川出海”市场拓展六大行动，今年四季度和2025年计划组织45场专项活动，进一步提升蓉品出川出海能力。

持续深化企业服务工作

健全“进解优促”常态机制，进一步推动问题诉求长效解决

“进万企、解难题、优环境、促发展”是社会比较关注的话题，这项工作目前有何成效？下一步将有哪些举措？

发布会上，成都市经信局市新经济委党组副书记、副局长曾科介绍，截至11月13日，全市累计走访工业企业11937户，收集问题诉求5103件，主要集中在拓市场、降成本、给场景、搭平台等方面。目前，全市累计办结问题诉求5072件，办结率99.4%，回访1745件，企业均表示满意。

曾科表示，成都将进一步完善服务企业常态机制。强化“用户思维、问题导向”，坚持政企“面对面交流、点对点解难、一对一服务”模式，健全龙头企业市领导直通、重点企业市级部门直联、规上企业区县专员直包、其他工业企业服务直达的“四直”机制，实现惠企政策精准快享、问题诉求闭环管理、服务专班高效运行“三个常态化”。

同时，进一步推动问题诉求长效解决。聚焦产业发展堵点、痛点、难点，围绕企业普遍关心的共性问题诉求，总结推广一批典型案例和创新做法，出台首台（套）推广应用、推进制造业降本增效、支持企业出川出海等针对性、实效性强的政策措施，以改革创新破解产业发展难题，实现解决一类问题、受益一批企业、助力一个行业。