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照“单”办事 一清二白

2015-01-21 08:44:59   来源: 成都日报   编辑: 董乐   责任编辑: 马兰

  □程锦坪

  全面深入推进依法治市背景下,法治政府建设步子怎样迈?企业、市民又能从中得到哪些红利?这是“两会”关注的焦点之一。对此,昨天代市长唐良智所作政府工作报告没有让市民失望。其中一大亮点,是“程序清单”的提出。

  转变政府职能,是法治政府建设的必由之路。李克强总理就此开出“清单”。“权力清单”明确政府该做什么,“负面清单”明确企业不该干什么,“责任清单”明确政府怎么管市场。十八届四中全会强调推行“权力清单”制度,这是实现全面履行政府职能的重要措施,也是加快建设法治政府的重要内容。去年,成都对早已推出的“权力清单”进行完善,取得阶段性成就,市场活力更大释放,政府管理方式不断创新完善。

  “清单”的出台,实质上是“出让”权力,相当于自我“割肉”,殊为不易,但要把“清单”真正贯彻落实下去就更难。确保“清单”形成闭环,无洞可钻,无漏可捡,程序正义是最佳切口。简而言之,“程序清单”就是把政府服务事项都标出简单明晰的流程图。届时,企业、市民办事,一登录市政府门户网站,就能了解所办事项的所有程序,需要具备哪些条件、提交哪些材料、经过哪些流程、多长时间能够办完、收不收费等等,一看便知。办事过程在哪个环节卡了壳,在哪个岗位受了冷眼,对照责任清单,哪个都跑不脱。这样一来,拖拉懒散更加行不通,吃拿卡要更要被“斩手”。“权力清单”、“程序清单”和“责任清单”相互配套、互为支撑,就能让行政权力运行的制度笼子更加牢固。

  成都继武汉、天津等地之后实施“程序清单”,表明成都在转变政府职能上又迈出切实一步,在法治政府建设上又加重沉甸甸一码。

    原标题:照“单”办事 一清二白

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