国务院总理李克强4月8日主持召开国务院常务会议,决定在全国范围清理规范涉企收费、下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格、依法适当降低铁矿石资源税征收比例,多措并举减轻企业负担,支持实体经济发展。
国务院常务会议要点
清理规范涉企收费
对去年中央和地方政府确定取消、停征和减免的600多项收费规定进行自查、督查。
凡没有法律法规依据且未按规定批准,越权设立的涉企收费基金项目一律取消。
严禁行业协会商会打着政府旗号擅自设立收费项目或提高收费标准
严禁强制企业入会并收取会费
严禁强制企业付费参加会议、培训、展览或赞助捐赠等行为。
凡没有法定依据的行政审批中介服务及收费全部取消。
取消政策效应不明显、不适应市场经济发展需要的政府性基金,整合重复设置的收费基金。对政府性基金收费超过服务成本,以及有较大收支结余的,要降低征收标准。
对清理规范后保留的涉企收费建立清单,并向社会公布,清单外一律不得收费。
下调工商业用电价格
下调全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时约2分钱。
全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱。
降低铁矿石资源税征收比例
5月1日起,铁矿石资源税按规定税额的40%征收。
焦点1
行业协会禁打政府旗号收费
8日召开的国务院常务会议决定,在全国范围清理规范涉企收费,并为这一部署明确了“时间表”与“路线图”。
立规矩、建机制。国务院通过一揽子的硬举措,从治本角度坚决斩断乱收费的“黑手”,为创业清障,为企业减负。
国务院常务会议决定,集中半年时间全面清理涉企收费,通过简政放权、放管结合、转变政府职能,立规矩、建机制,用依法、规范、透明的管理制度扼制“任性”收费。
有“时间表”,也有“路线图”。国务院会议用“凡”“一律”“全部”“严禁”等字词给涉企收费立下严格规矩,明确凡没有法律法规依据且未按规定批准,越权设立的涉企收费基金项目一律取消;对清理规范后保留的涉企收费建立清单等。
值得注意的是,国务院常务会议称,凡没有法定依据的行政审批中介服务及收费全部取消。严禁行业协会商会打着政府旗号擅自设立收费项目或提高收费标准,严禁强制企业入会并收取会费,严禁强制企业付费参加会议、培训、展览或赞助捐赠等行为。
对此,北京悟天律师事务所负责人程海告诉记者,加入协会应该是协商自愿为主,但有些协会收费却没商量,不缴费就不能加入协会,有些考试、年检就无法通过,而协会提供的服务却很有限。
“此次提出规范中介服务、行业协会、商会收费,也就是规范‘红顶中介’收费,这是很有针对性的,直指现实中存在的问题。”国务院发展研究中心企业研究所研究员王怀宇说。
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