城市温度｜300余名环卫工有了“稳稳的幸福” 恩阳打造劳动者权益保障样板

8月5日，恩阳区总工会、区环卫事务中心的工作人员先后走进登科街道、恩阳古镇等一线环卫作业点位，把矿泉水、藿香正气液等防暑物资递到环卫工人手中。这场常态化的“送清凉”慰问，正是恩阳区环卫工人权益保障体系的一个日常缩影。

2506599平方米城区清扫保洁、22999米交通护栏擦洗、年均3.6万吨生活垃圾清运、14座市政公厕管护……庞大的城市运维体量背后，是300余名一线环卫工人日复一日的默默坚守。近年来，恩阳区将环卫工人权益保障深度融入城市治理脉络，从制度托底、空间赋能、健康守护三个维度持续发力，让每一位“城市美容师”都能体面劳动、尊严生活。

制度托底：权益保障从“温情慰问”到“刚性支撑”

“保障劳动者权益，不能止步于一时的暖心慰问，更需要长效制度筑牢根基。”恩阳区将环卫工人等公共服务行业人员纳入保障性租赁住房保障范围，采用实物保障与货币补贴相结合的方式，由保障对象自主选择，多点就近解决职住平衡难题。自恩阳建区以来，已累计筹集保障性租赁住房2800套（间），其中已建成1349套（间）、在建951套（间），助力众多环卫工人实现从“忧居”到“优居”的生活转变。

在劳动权益层面，恩阳区建立健全就业促进和劳动保护工作联席会议制度，统筹推进欠薪治理、劳动者权益维护等重点工作；区司法局持续开展和谐劳动关系“春风行动”，深化普法宣传教育；区环卫事务中心严格落实公益性岗位管理规定，为所有聘用人员办理社会保险，不折不扣执行高温津贴等劳动保护政策，确保环卫工人依法享有养老、医疗、工伤等基本保障。

从劳动合同签订到社保全覆盖，从工资按时发放到劳动保护落地，一套覆盖事前预防、事中监管、事后救济的全链条权益保障体系已在恩阳成型，让环卫工人的合法权益有了实打实的制度支撑。

空间暖心：街头巷尾建起“温暖港湾”

城市的温度，藏在为劳动者打造的每一处空间细节里。对于常年穿梭街巷的环卫工人而言，一处能歇脚、能热饭、能补水的休憩空间，是最真切的人文关怀。

目前，恩阳区已布局6个“城管驿站”、4个工会驿站，所有站点24小时开放，空调、饮水机、微波炉、充电设备、应急药箱等设施一应俱全，累计服务户外劳动者2000余人次，基本实现城区主干道全覆盖。在此基础上，恩阳创新推出驿站“1+N”精准服务模式：每个站点在提供休憩、饮水、热饭等基础服务之外，还结合周边场景叠加健康检测、法律咨询等延伸功能，部分点位配备血氧监测设备，户外劳动者足不出站就能完成基础健康检测，获取简易健康建议。

除了专门的便民驿站，人文关怀还渗透进城市公共空间的细微处。该区环卫事务中心对14座市政公厕实行精细化管理，配套增设便民洗手台、临时置物挂钩等设施；同时结合清扫作业规律，科学划定作业区域、规划固定休息点位，让环卫工人在责任路段内就能就近歇脚。从“有地方歇脚”到“有品质地歇脚”，公共空间的升级，折射出城市治理从“有没有”向“好不好”的转变。

健康护航：从时令慰问到全周期守护

在登科社区卫生服务中心，免费发放的中药消暑茶饮，是环卫工人熟悉的“夏日福利”。这不是单次爱心活动，而是恩阳区户外劳动者常态化健康关怀的常规内容。

近年来，该区总工会持续推进“送清凉”“送温暖”常态化慰问，定向覆盖环卫、交警、消防等露天作业行业，累计慰问一线劳动者超1200人次；区人民医院等区内医疗机构定期组织义诊队伍走进作业点位，把免费诊疗和健康科普送到一线。与此同时，恩阳积极推进职工互助保障工作，为一线职工筑牢健康防护网。区环卫事务中心2025年财政拨款支出清单显示，社会保障和就业支出43.08万元、卫生健康支出24.86万元、住房保障支出35.41万元，每一笔预算都为环卫工人的健康与尊严托底。

从时令慰问升级为全周期健康管理，一套全时段、全方位的劳动者健康守护体系正在恩阳成型，传递出清晰的治理理念：城市的发展速度，从不以牺牲劳动者健康为代价；城市的运行效率，始终建立在尊重劳动者生命尊严的基础之上。

2026年是“十五五”开局之年，也是恩阳加快建设“巴中西向桥头堡”的关键之年。从单次慰问到制度保障，从基础休憩到品质服务，恩阳区正以扎实行动，把对平凡劳动者的尊重转化为可感可知的民生福祉，用城市温度丈量着城市文明的高度。（杨岚 赵东升）