今年内,小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试将展开改革试点,这是记者从前天召开的全国公安机关改革办主任座谈会上获悉的。据悉,全面深化公安改革涉及到的110余项举措,目前已经分工到各警种和部门。
举措
驾照直考试点 堵住腐败
据记者了解,这些试点工作有可能在7月份全面铺开。
中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立介绍,目前深圳已经在试行自主预约考试。范立认为,要实现自主预约考试,需要公安部和交通部两个部门合作一起推行。
推行自主预约考试之后,学车人只要到驾校把基础学好,其他方面就可以不再到驾校学,可以自己寻找学车的地方,驾校就会有危机感。两部门应协调如何认可驾校的学时,比如学员可以拿着驾校的结业证书预约考试,既方便学员,也能提高驾校的培训质量,同时,也能堵住驾证的腐败问题。
对于自学直考,范立表示,针对驾驶证被吊销或驾驶证到期没有及时更换导致需要重新考证的司机,可能更现实一些。像异地考试更是一项很好的便民政策,驾校学员多,学员可选择到人少的地方考试,加快拿证进度,同时也能减少腐败问题。
追访
自学直考尚无具体方案
前日,记者致电北京东方时尚驾校,一名工作人员表示,学车价格在5200元到6300元。
“分工作日和周末约车,科目一、二、三分别学后分别考试,都能通过就可以拿到驾照,不能自学直考。”该工作人员说。
至于自学直考政策,驾校这位工作人员表示,“还没有接到具体的方案,没有确切的时间表。”
北京海淀驾校的工作人员也表示,“新闻刚出,也没接到具体方案。”
解读
需要磨合期 但不会太慢
对于驾照自学直考问题,中国人民公安大学教授魏永忠告诉记者,驾照自学直考是公安部行政管理改革之一,从传统的驾校考试到创新性的自学直考模式的转变,是改革落地的惠民政策之一。
魏永忠说:“民众以后在学车方面不仅会节省金钱成本,也会节省一定的时间成本,但其需要一定的磨合期和缓冲时间,应该不会太慢。因为此项政策提出之时,具体方案也在精密地设计和构想当中。”
“从另一方面讲,此项改革的推动也会引起驾校的危机感,从而使其提高自己的服务水准,更好地为民众服务。”他说。
据法制晚报 京华时报
四大焦点
交通运输部管理干部学院教授张柱庭谈驾照直考的热点问题
问:怎么培训和考试?
答:培考分离是要分两步走的,第一步把考试交给公安部门来实施,把培训资格交给交通主管部门来管理,这一步实际上是实现了“政政”分离,也就是政府部门之间的分离;第二步分离是要实现实质内容的培考分离,也就是政企分离,就是要贯彻行政许可法的规定,公安和培训的企业要从培训和考试的链接点上彻底分离。
问:会对驾校形成什么样的冲击?
答:冲击是指对过去培训和考试这两个环节,一个是企业行为,一个是考试行为。过去,公安交警把考试的报名收费这些行政工作交给了企业,形成了企业行政化,考试又变成企业化,所以这两个政企打断骨头连着筋,出现驾考腐败问题。
问:能不能够遏制驾考腐败?
答:在制度上,驾校培训不是考试的必备前置条件,换言之,强制化培训不能成为考试部门指定的工序。这样就从制度上切断了考试和培训的链接点。
直考意味着培训并不是考试的必备条件,所以这样会切断和培训之间的利益链条。但是带来的新的问题是,第一,可能是考试原有的人员和设备等满足不了考试人员的需求。第二,考试人员的压力和风险可能会更大,因为过去毕竟在驾校里学过一些,多多少少摸过车,学习过,考过试,现在直考,你要面临着考试难度会更大。
问:考生和考官间的利益链条还会存在?
答:有存在的可能性,现行规定的办法是在考试环节全程录像,不过不能摆脱考试以前的利益问题。但现有的安全责任制度规定,新手三年内出重大事故,要倒查责任,过去驾校培训,可以往驾校推责任,现在直接考试,责任没有地方推。所以对考官而言廉政考试,是避免风险的最大的基础。
据央视《新闻1+1 》
同步播报
四川实施时间尚不确定
据媒体报道,今年内,驾照试点自学直考、自主预约考试、异地考试改革将展开。
那么,这些便民举措什么时候能在四川执行呢?昨日,成都商报记者获悉,目前,省公安厅交警总队还没有接到公安部任何通知,在我省实施时间尚不确定。据悉,我省正积极争取改革试点,根据公安部部署,制定具体措施。
成都商报记者 锁千程
原标题:驾照自学直考 年内试点