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首届中国社区治理论坛在武侯区举行(2)

2015-04-29 11:10   来源: 成都全搜索新闻网   编辑: 申海娟   责任编辑: 马兰

专家观点:社区治理要实施多元主体参与

首届中国社区治理论坛会主论坛会上,来自中央编译局、清华大学、上海大学等高校的专家教授深入分析了国内社区治理过程中面临的困难和问题,并提出了引导多元主体参与社区治理的路径。

“我们在社区治理中倡导推行政府治理、社会自我调节和居民自治的有效衔接和和良性互动是一种进步,但仍面临着两大挑战,驻区单位和企业、社区社会组织、外来常住人口等重要的利益相关方在社区治理的地位缺乏清晰的规定,同时政府治理、社会自我调节和居民自治难免缺乏合力。”中央编译局研究员何增科表示,社区共治将开辟社区治理新路,参与社区共治应包括社区议事协调机构、社区执行机构、社区发展机构和社区服务机构,同时还要积极推动居民小区、停车场等次社区层面的“微自治”。

面对转型时期的社会治理,清华大学教授罗家德认为,要引导和鼓励形成由下而上的社区自治力量,创造民生导向的由上而下的管理力量,同时实现两股力量的共存共生。

上海大学教授顾骏是国内社会学界的资深专家,他在参观武侯区华兴街道南桥社区时对记者表示,武侯区在社区治理方面有一个显著的特点,该区用政府购买服务的形式,将过去社区负责的政务服务全盘移交给了社会组织,与此同时推行政府购买服务的时候,还引入了专业化的社会组织,跟过去由社区来承接业务的工作方式完全不一样。

顾骏在主论坛会上强调,社会治理关键在于协同政府、市场与社会的关系,当前,部分市民依然习惯有事找政府,我们要让市民遇到困难习惯找社会组织等多元力量,要积极引导市民自己解决问题。

顾骏认为,社会组织等多元主体提供的服务应分为无偿、低偿和有偿,政府购买服务为保兜底,是主要面向弱势群体和公共职责。武侯区玉林东路社区在这方面做出了有益的尝试,对社会组织等多元主体提供的服务进行了无偿、低偿和有偿的科学区分。

另据记者从首届中国社区治理论坛组委会获悉,今日上午,国内知名高校的社会学专家还会在武侯区与来自全国各地的社区治理实践者展开对话交流,将围绕“社区治理与三社联动”、“社区治理与社区协商”和“社区治理与社区服务”等话题展开专题研讨。

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