“河水清了，空气好了。”成都市民张秀英现在每天早晚都要到摸底河边散步，可在半年前，这条河还是条黑臭河，夏天经过要捂鼻子。
“市里年年都办民生实事，阳光啥时候也能照到摸底河？”张秀英和街坊们的多年期盼，去年终于成真。
“改善民生，要多办普惠实事，多干‘里子’工程。”仅去年一年，成都市基本完成183条黑臭河渠清淤截污，今年将再综合治理200条。
民生实事年年办，如何办到群众心坎上？成都市委、市政府坚持问需于民、问计于民、问效于民，把民意作为民生项目选定的首要原则，让民生工程更接地气。
通过市长公开电话和信箱、市政府网站“政民互动”平台、市级媒体、民调中心等渠道，成都向市民公开征集民生实事项目建议成为常态。
“小区门口就那么一条窄巷子，以前出门主要靠‘摩的’，贵不说，还不安全。”自从长度仅5.5米、身段灵活的小公交车在街口设了站点，正兴社区居民刘宜不再为出行的“最初一公里”犯难。
在征集上千条“公交民意”基础上，2013年起，成都在中心城区开通100多条“社区巴士”等小公交线路，疏通市民出行的“毛细血管”。
幼儿园布局不合理、部分小区配套滞后，也是市民反映集中的问题。“社区附近没有公办幼儿园，私立幼儿园一年学费3万多。”去年9月锦西幼儿园建成开园，新桥社区居民阮丽娟心里的石头终于落了地。这家直属教育部门管理的公办幼儿园，离阮丽娟家十几分钟路程，每月学杂费、伙食费600元。
成都去年启动“学前教育三年行动计划”，提出以公共财政投入为主，以公办和公益性幼儿园为主，新建、改扩建公办幼儿园473所，使普惠性学位覆盖率达到85%以上。当年，全市新增公办和公益性幼儿园74所，覆盖率升至77%。
违建拆除干净，垃圾分类处理，新设门卫房，新添电子监控……走进金鱼街社区181号院，很难想象这里原本是个无门卫、无物业、无居民组织的“三无院落”。“违建见缝插针，环境脏乱不堪，时不时还有住户失窃。”居民高丽红还记得金鱼街的昨日窘况。
“不能让‘三无院落’成为服务和管理盲区”，2013年起，成都市县财政两年投入4.2亿元，1440个“三无院落”变身“放心院落”，并同步成立自治组织。今年底，成都将完成全市范围内的“三无院落”整治。
据统计，2014年成都实施民生工程项目174个，较上年增加投入63亿元。2014年年底，80余位市民代表验收民生工程，总体满意度为97.5%。
经过近两个月的公开征集和研究论证，今年3月，2015年成都十大民生工程正式出台，聚焦交通出行、生态环境、公建配套等民生热点难点。
秉持“大城市、细管理”理念的成都，正把改善民生的重心投向城市的角落和细处，让更多市民看得见、摸得着。（原载《人民日报》2015年5月3日01版）
人民日报记者 张忠 张文
原标题：成都 民生落在细微处
