办证现场
成都全搜索新闻网(记者 江俊实习生 于跃)6月1日报道 按照婴幼儿、少年、青年、中年、老年5个不同的人生阶段,从摇篮到坟墓,龙泉驿区根据人的生命周期为主线,再造行政审批流程,率先完成全生命周期行政审批流程再造试点。截止目前,龙泉驿区承接下放的行政审批事项50项,做到了承接到位、办理到位。
承接下放50项审批 新登记企业440户
在全面落实简政放权过程中,龙泉驿区不走寻常路,创新思维,创新举措,成绩斐然。
记者了解到,龙泉驿区市民服务中心于2011年1月28日投入运行,建筑面积约14000平方米,设立开放式窗口170个,前后台工作人员共385人,入驻房管、国土、地税、国税、医保、社保等区级部门33个,入驻水电气、通讯、中介、银行等公共服务机构12个,办理审批及服务事项621项,日均人流量达3000余人次,咨询达2000余人次,日均办件量达1000余件。
在简政放权的改革实践中,龙泉驿区做好下放的行政审批事项承接工作。按照国家、省市下放行政审批事项的要求,承接下放的行政审批事项50项,做到了承接到位、办理到位。
同时,积极开展行政审批方式改革。实施“先照后证” “一照多址”工商登记制度改革试点,开展注册资本登记制度等多项商事制度改革,采取“一窗式”服务,简化企业登记办理流程,市场主体数量攀升,市场活力和发展动力得到有效激发。今年一季度,区内新登记内资企业440户、注册资本10.27亿元,同比去年分别增长66%、6%;新增个体工商户965户,同比去年增长74%。同时,进一步推动“一窗式”服务窗口建设,优化审批流程,简化审批资料,打造规范、便捷、高效的政务服务窗口。
全市首创完成生命周期行政审批流程再造
据了解,龙泉驿区进一步优化行政审批流程。在全市率先完成全生命周期行政审批流程再造试点。以公民、企业全生命周期流程为主线,实施以部门为中心的审批流程向企业和公众需求为中心的流程转变,打破该区职能部门的条块壁垒,最大限度整合全区政务服务资源,面向全社会打造扁平化、一体化的网上政府。
按照全生命周期(人从出生到死亡的全过程)分类方式,开展以部门为中心向以公民的需求为中心的行政审批服务方式转变,实现审批服务流程的再造。完成了“全生命周期”按照婴幼儿、少年、青年、中年、老年5个不同的人生阶段,对涉及户籍、社会救助等22个一级主题,对新生儿入户、养老保险等51个二级主题,对本地居民一孩生育、城乡居民养老保险等125个三级主题的审批及服务事项全面梳理,并充分运用信息化手段,通过打造网络平台对“全生命周期”行政审批流程再造初步成果进行呈现并在龙泉驿区政务服务网运行。
截至目前,梳理优化全区审批及服务事项640个,形成一级主题22个,二级主题52个和三级主题125个,关联社会化服务160个,优惠政策216个,监管政策214个,并在网上政务大厅对外公开。
龙泉驿区政务服务中心行政审批生命周期流程再造试点于今年4月14日通过专家验收。
“ 从以政务服务提供者为中心的服务理念转变为以政务服务接受者为中心,从用户的角度出发,对政务服务进行整合再造”,龙泉驿区政务服务中心相关负责人介绍,对龙泉驿区行政审批事项进行生命周期分类梳理,并选择部分试点主题,梳理整合相关服务资源,优化服务流程,以信息化创新服务手段,提高服务信息的整体性、全面性,办事服务流程的流畅性、便利性,从而推动政务服务从以部门为中心向以企业和公众为中心转变,促进行政审批制度改革进一步创新深化。