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解读《商业银行法》 银行存贷比不超75%被废止

2015-06-25 07:20   来源: 华西都市报   编辑: 许雯   责任编辑: 马兰

6月24日,国务院常务会议通过《中华人民共和国商业银行法修正案(草案)》,删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定,将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标。这将大大提升银行的信贷投放能力,增强对“三农”、小微企业等实体经济的贷款投放。

降低融资成本

存贷比不超过75%,是指贷款余额与存款余额的比例不得超过75%。银行要贷款出去75元,就必须先吸收100元的存款。此前,75%存贷比红线由《商业银行法》规定,虽然银监会也公开承认存贷比监管有缺陷,但只能通过调整存、贷款考核指标来“松绑”银行存贷比管理。

今年4月末,中国人民币存款余额为108.45万亿元,减少6546亿元,同比多减5545亿元,其中住户存款减少1.23万亿元,再次创造近年新高;而存款增速在4月保持下滑,仅为10.9%,为8年来最低水平。由于存款增速明显下滑,如果继续维持现有存贷比,信贷增加幅度将远无法满足市场需要。

央行数据显示,5月份我国社会融资规模增量为1.22万亿元,比去年同期少1387亿元。其中,当月对实体经济发放的人民币贷款增加8510亿元,同比少增281亿元。与此同时,尽管今年一季度末中国银行业金融机构存贷比为65.67%,但仍有不少股份制商业银行和城商行的存贷比接近甚至超过75%的监管要求。

交通银行首席经济学家连平认为,近年来,互联网金融崛起、直接融资增多等因素导致银行存款增速放缓,受制于存贷比考核,银行的贷款投放也相应受到限制。“与此同时,存款利率一直维持较高水平,银行的负债成本高居不下,取消存贷比考核有助于贷款利率的下行,推动整个社会融资成本下降。”

利好小微贷款

恒丰银行战略与创新部研究员钟华表示,取消存贷比将直接有助于中小银行信贷投放释放出更多空间。鉴于中小银行信贷投放对象主要是中小企业,将有助于促进中小企业发展,降低其融资成本。

国金证券指出,贷存比是银行业面临的重大行政性约束,是银行负债成本压力难以有效缓解、小微企业融资难的根源。存贷比的取消既是为银行业松绑的重要一步,也从制度上消除小微企业融资难的真正病根。

“目前商业银行已经普遍商业化、市场化经营,在自担风险的背景下,不必再给其发展戴上紧箍咒。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为,存款保险制度正在逐步完善过程中,如果一些银行因为盲目经营、无序放贷,在风险控制方面出现了问题,可以通过存款保险制度保障储户资金安全。

中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚认为,尽管取消了存贷比监管,但银行业监管部门正逐步引入新的、更成熟的国际监管指标,完善对银行业的监管。

华西都市报记者李臣

原标题:解读 银行存贷比不超75%被废止 增强金融支持实体经济能力

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