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总体把握 重点突破

2015-08-13 09:45   来源: 成都日报   编辑: 董乐   责任编辑: 马兰

市委十二届五次全会审议通过的《关于坚持高标准推进城乡扶贫开发的实施意见》,为我市新阶段扶贫开发制定了任务书、路线图。对此,全市各级各部门要不折不扣抓好贯彻落实,真正把思想统一起来、把责任担当起来、把力量凝聚起来。

习近平总书记强调,我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。从现在起到2020年全面建成小康社会,只有5年多时间,而成都要在2017年在中西部率先实现农村全面小康,时间更为紧迫。任务催人,形势逼人。对这样一场只能赢、不能输的战役,必须战略上高瞻远瞩,战术上精心谋划。《实施意见》立足成都现实,着眼成都发展,既具全局性、系统性,又有很强的针对性。打赢新阶段扶贫开发攻坚战,必须沿着这份路线图,循着这份任务书,步步为营、各个突破、层层推进。

总体上,要把握好关键四点。规划要先行,既摸清工作底数,更辨清努力方向,把脱贫与致富结合起来,扶贫与发展结合起来,当前与长远结合起来。举措要精准,要按照中央和省委“六个精准”的要求,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,切实做到看真贫、扶真贫、真扶贫。要以治本为目标,既“输血”更“造血”,不断增强扶贫对象自我发展的能力与动力,让贫困地区和贫困群体脱贫致富的潜力充分释放、活力全面涌流。要坚持多元推进,形成政府、行业和社会齐心协力扶贫攻坚的“大合唱”,广泛汇聚扶贫开发合力。

必须看到,扶贫攻坚是一场硬仗,仅凭单一的战术、分散的力量,很难速决全胜。只有打出“组合拳”,才能啃下“硬骨头”。对此,《实施意见》确立了包括“两大载体”“六大行动”“四大支撑”在内的我市新阶段扶贫开发总体设计。当前我市正在推进的幸福美丽新村建设和以“北改”工程为龙头的城市改造为“两大载体”,前者极大改善了农村群众特别是相对贫困群众的生产生活条件,后者则正在全面破解城市二元结构,“两大载体”对解决农村和城市贫困,具有全局性、牵引性的重要作用,是我市新阶段扶贫开发的重要依托。包括产业发展、基础设施改善、公共服务提升、社会保障兜底、生态环境治理、脱贫主体培育在内的“六大行动”,则以“精准”为要,坚持问题导向,聚焦新阶段扶贫开发的关键支撑、先导工程以及社会公平正义层面制约贫困地区发展的“深度”问题,致力“造血”,着眼“治本”。“四大支撑”即组织支撑、资金支撑、帮扶支撑、作风支撑,是对习近平总书记“四个切实”重大要求的具体落实。这套“组合拳”立足全局、把握大势,把扶贫开发纳入区域经济社会发展的全局统筹考虑,全面对接城乡产业发展、设施建设、公共服务和生态保护等规划,是我市新阶段扶贫开发的着力重点,也是我市打赢新阶段扶贫开发攻坚战的突破切口。

全市各级各部门迅速行动起来,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,把市委对我市新阶段扶贫开发的各项部署全面落到实处,坚决打赢扶贫开发攻坚战,为奋力打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市贡献力量。

□本报评论员

原标题:总体把握 重点突破

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