成都全搜索新闻网（实习生 汤生萍 实习记者 闫大为）8月13日报道 增强温江的资源聚集能力、人口吸纳能力、综合承载能力……近期，《成都市温江区国家中小城市综合改革试点实施方案》正式获得省发改委批复。今日上午，成都市政府新闻办在温江区政务服务中心(海科大厦70301会议室)举行专题新闻发布会，首次正式公布“成都市温江区国家级中小城市综合改革试点实施方案”。
破解“大城市病”难题 2017年城镇化率达70%以上
成都市温江区国家中小城市综合改革具体将如何实施?此次出台的《实施方案》绘制出了改革蓝图。
“近年来，我国城镇化进程不断加快，城市功能网络化与郊区城镇化的趋势愈发明显。与此同时也带来了一些负面影响，出现了人口膨胀、交通拥堵、环境恶化以及缺乏产业支撑等一系列问题。”成都市发改委副主任王翼刚介绍到，温江此次入选，得益于成都具有突出的战略地位和适宜的试点条件、温江具备良好的试点基础和代表性。对于成都而言，温江此次试点，是促进成都中心城区和卫星城的协调均衡发展的一次探索，将有利于破解“大城市病”难题。
成都全搜索新闻网记者注意到，根据《实施方案》介绍，到2017年，温江区城镇化率将达70%以上，成为承载成都市域城市功能的重要节点、产业和人口转移的重要区域。
多达17条改革举措 建立中小城市综合改革“温江样本”
“温江区国家中小城市综合改革将怎么实施？具体来说，改什么和怎么改等问题，在获得批复的《实施方案》里都有一一涉及。”王翼刚表示，温江区以成为全国“大都市区”中小城市城镇化综合改革示范为目标，将从产城融合发展机制、多元化投融资机制、土地要素流动机制、公共服务供给机制和城市管理体制等五个重点方面推进改革。特别是结合区域特色和发展实际，明确了“围绕一条主线、创新四大机制、实现一个目标’”的改革思路。
此外，根据《实施方案》获悉，温江区将围绕探索产业发展机制等内容，重点实施17条改革举措，全力打造以行政管理体制改革为特色、以创新金融服务为特征、以优化配置公共服务资源为特点的中小城市综合改革“温江样本”，力争1-2年在全国形成2-3个改革亮点。
惠及农民 提升民生保障能力
“此次温江国家中小城市综合改革试点的核心就是以人为本，持续发展。”成都市温江区人民政府常务副区长廖暾说道，要科学提升温江的人口吸纳能力和依法治理能力，让“人”进得来、留得住、住得好、有尊严。
温江将努力提升民生保障能力。按照“供给优化、服务均衡”原则，在户籍制度改革、教育卫生文化领域改革等4方面提出了改革举措。
“改善居住环境，全面提升环境质量，建立生态红线保护、生态补偿、改造棚户区等多项措施将尽快实施。”温江区发展改革局局长魏琳介绍，大力发展现代服务业，以医学和旅游为主题，通过发展产业，带动就业，提高群众收入。并进一步简政放权，以产业的发展来带动居民的充分就业。同时，加快现代公共文化服务体系建设、提升公共服务设施建设水平等。
此外，在农村集体产权改革中，也将赋予农民对集体资产股份权、开展增加农民财产性收入试点以及深入推进农村产权管理服务平台和流转交易体系建设。
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