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中国纪检监察报:成都坚持自身建设常抓不懈

2015-09-14 21:38   来源: 中纪委监察报   编辑: 张黎   责任编辑: 马兰

中国纪检监察报刊文截图

图为成都市纪委组织召开8月纪律审查专题培训会

“面对新的形势任务、新的更高要求,全体纪检监察干部必须苦练内功,把根基扎牢、把底盘站稳。特别是纪检监察系统的领导干部,必须坚持更高更严的标准,全面提升自身综合素质,发挥应有的示范引领作用。”8月24日,为期5天的四川省成都市纪检监察系统领导干部综合业务培训班开班,成都市委副书记、市纪委书记邓修明在动员讲话中对参加培训的80余位纪检监察领导干部提出殷切希望。

成都市坚持将自身建设作为党风廉政建设的基础工程来抓,推动主业聚焦更准、角色定位更清、自身要求更严,切实打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

狠抓学习培训,帮助新人由“菜鸟”向“啄木鸟”转变

今年8月26日,成都市纪委8月纪律审查专题培训视频会如期举行,邀请市公安局经济犯罪侦查支队法制大队长王路给全市500余名纪检监察干部集中“充电”。“每月的集中培训虽然只有半天,但专业性突出、针对性强,每一个主题都为我们‘量身定制’,很有意义、很有必要。”岗位轮换到成都市纪委第七纪检监察室任副主任的张浩说,通过专业学习,帮助新人“菜鸟”们更好地向“啄木鸟”转变,也帮助办案人员更好地掌握业务技能,受益匪浅。这是成都市纪检监察系统强化干部教育培训、提升能力素质的一个体现。

参加学习培训已成为成都市各级纪检监察干部工作和生活的常态。成都市纪委坚持把提高干部履职能力作为加强自身建设的经常性、基础性工作,突出岗位特色、实践特色,努力提升干部能力素质,强化党性锤炼。同时,创新培训方式,通过“每周一题”、“每月一课”、岗位练兵、业务竞赛、以案代训、双向锻炼等多种方式,全面提升干部综合素质。

提升能力是为了更好地履职尽责。今年1至7月,全市纪检监察机关立案1373件1506人,同比增长38.7%,给予党纪政纪处分935人。该市党风廉政建设群众满意度,从2012年的全省第12位跃升至2014年的第4位。干部群众对减少和消除腐败的信心指数持续提升,2014年达到90.32%。

严格纪律约束,严防“灯下黑”,坚持“零容忍”

“巡察发现的9个方面问题都有哪些整改措施?都是怎样落实的?”8月27日,成都市纪检监察系统第三巡察组组长郭海涛一行,到市国资委纪委召开巡察反馈意见整改工作情况汇报会,就前期巡察工作进行回访。

据悉,该市在总结去年纪检监察系统巡察经验的基础上,今年又组建了3个巡察组,以问题为导向,采取个别谈话、民意调查、延伸巡察、带案下巡等7种方式,重点对8个区(市)县纪委监察局和4个市级部门纪检监察机构履行党风廉政建设监督责任情况进行巡察。巡察中,进行个别谈话321人次,查阅有关资料432卷,深入17个基层单位延伸巡察,发现问题50余个。

打铁还需自身硬。成都市纪委强化自身监督,制定《关于加强纪检监察干部监督的实施意见》、《加强纪检监察干部监督工作暂定办法》,进一步规范纪检监察干部监督工作。加强纪检监察干部的日常管理,通过建立完善请示报告和请销假制度、述责述廉、专项督查等举措,严防“灯下黑”。建立廉政风险防控机制,重点防控信访受理、线索管理、案件审理、干部选拔等重要岗位和关键环节,强化对防控措施落实情况的监督检查。

对于纪检监察干部的违纪违法问题,成都市纪委坚持“零容忍”。去年以来,共查处纪检监察干部违纪违法案件20件25人。

与此同时,成都市纪委树立崇尚实干的用人导向,坚持将“吃得了苦、打得了硬仗、出得了实绩、守得住清廉”作为评价干部的标准。十八大以来,委局共评出45名优秀干部、11名立三等功干部,机关提拔干部20名,向系统外交流干部14名,真正营造了用心想事、用心谋事、用心干事的良好氛围。积极推进机关文化建设,通过举办职工运动会、歌咏比赛、打造机关文化走廊等方式,进一步提升了全市纪检监察系统的凝聚力和向心力。

突出整体联动,调动“神经末梢”

“能够参与镇乡区域协作信访调查,这给我们基层纪检监察干部提供了一个非常好的学习机会和平台。”提及6月参加的“纪检监察干部大走访”活动,邛崃市羊安镇纪委书记张陕闪记忆犹新。为提高基层办案能力,今年以来,邛崃市按照镇乡区域协作办案、部门行业协同办案的原则,成立了3个办案协作区,整体联动推进办案工作。这样就把纪检监察系统的“神经末梢”也调动起来了。今年1至6月,邛崃市纪检监察干部参与线索大排查235人次,立案76件,给予55人党纪政纪处分。

成都市大力推进乡(镇、街道)查办案件工作,积极推广全员办案、协作办案、交叉办案等基层办案工作模式,提高了基层突破案件的能力,严肃查处了一批镇、村干部腐败窝案串案。“原来乡(镇、街道)大多不办案。”成都市纪委案管室副主任何柳介绍,现在不仅查办基层干部吃拿卡要等“四风”问题,还重点查办惠民资金补助、征地拆迁补偿等领域的腐败案件。今年6至7月,全市纪检监察机关立案查处发生在群众身边的“四风”和腐败案件269件。

为加强基层纪检组织建设,成都市构建上下一体、点面结合、整体联动的纪检监察工作网络,形成全市纪检监察工作“一盘棋”。健全市、区(市)县、乡镇、村(社区)四级纪检监察组织网络体系,全市317个乡镇全部建立纪委,设置专职副书记,充实工作人员;3363个行政村(社区)全面推行村(居)务监督委员会制度,设立纪检委员和村民小组廉情监督员。

与此同时,该市完善物质保障,严格落实基层纪检监察组织保障标准。“为我们基层纪检监察工作顺利实施奠定了坚实基础,为我们履职尽责提供了保障。”青白江区弥牟镇纪委书记王凌蔚说,今年以来通过查办10起基层纪检监察干部违纪违法案件,赢得了干部群众的广泛支持。

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