成都全搜索新闻网讯 为进一步推动市委关于巡察工作决策部署的落实，成都即日起将正式启动今年第二批党风廉政建设巡察。记者从中共成都市委对外宣传办公室获悉，即日起，市委党风廉政建设巡察组将对市国土局、市民政局、市水务局、市食药监局、市环保局、市文广新局等6个涉及民生且权力相对集中市级部门，以及成都市兴蓉集团有限公司、成都文化旅游发展集团有限责任公司等2户市属重要国企开展党风廉政建设巡察。
为什么要巡？
“把脉会诊”“健康体检”
“今年8月，中央颁布实施了新修订《中央巡视工作条例》，进一步回答了‘巡视是什么’、‘巡视干什么’、‘巡视往哪儿去’等巡视方针问题，使巡视工作的职责定位更加精准，目标方向更加明确。”市委巡视联络办相关负责人说，巡察工作是对中央、省委巡视工作的延伸和补充，是落实巡视全覆盖要求、上下联动一盘棋的重要措施，基本定位就是党内监督，也就是对各级党组织党风廉政建设情况进行“把脉会诊”，对各级领导干部遵规守纪情况进行“健康体检”。通过巡察，能够在敲响守纪律讲规矩“警钟”的同时，一级一级传导压力，推动各级党组织和党员领导干部从严从实扛起管党治党的政治责任，确保全面从严治党要求落地生根。
“当前，我市党风廉政建设和反腐败斗争已进入关键时期，不能有一丝松劲。”相关负责人说，从信访举报、案件查处和巡视巡察等方面的情况来看，少数党员干部法纪意识淡漠，在高压态势下依然不收敛不收手。我们现在大力开展巡察工作，就是要充分发挥“尖兵”“利剑”作用，当好“千里眼”“顺风耳”，让极少数已违纪者受到追究、付出代价，让少数想违纪者知耻知止、悬崖勒马，用一把“悬顶剑”倒逼绝大多数党员干部遵规守纪。
巡什么？
巡察重点：紧盯重点人、重点事和重点问题
“中央和省委巡视的主要任务非常明确，就是发现问题、形成震慑。巡察工作也不例外，要始终聚焦问题、全力发现问题、真实反映问题，形成持续震慑。”相关负责人介绍说，巡察是政治巡察不是业务检查，不能贪大求全、面面俱到，就是围绕党风廉政建设和反腐败斗争这“一个中心”，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等“六大纪律”，突出“四个着力”发现问题，严格用纪律的尺子衡量被巡察党组织和党员干部的行为，精确制导、持续发力，不可眉毛胡子一把抓。
据相关负责人介绍，巡察将紧盯重点人、重点事和重点问题开展巡察。重点人，即十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部；重点事，即资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等“四资一项目”；重点问题，即企业“三重一大”，部门的决策权、审批权、执法权、人事权等等，确保在有限的时间内找准找实找出更多问题。
“从今年已开展的专项巡察情况看，专项巡察能够在短时间内把问题弄清楚、搞透彻、拎出来，非常有效。第二批巡察我们还要继续在‘专’字上做文章，坚持带题不定题，巡中来选题，带着具体的问题下去，备足‘弹药’，同时要快速摸底，举一反三，发现其他更重要的问题，最终确定巡察的重点专项，真正做到哪里问题集中就巡察哪里，谁问题突出就巡察谁。”相关负责人说。
怎么巡？
创新方式 避免“孤岛作业”
“市委赋予巡察组的权限很大，包括受理来信来访、提请有关单位协作等12种，关键是如何灵活运用，避免‘孤岛作业’，切实提高发现问题的能力和水平。”相关负责人介绍说，巡察谈话是巡察工作的基本方法，要着力提高谈话效率，做到“三个必谈”，即必谈被巡察党组织领导班子和成员存在的问题，必谈自身在遵守廉洁自律各项规定中的不足，必谈自己改进的方向和打算，避免“烟雾弹”“老好人”等泛泛而谈的现象，切实增强谈话的有效性。
受理群众信访举报是发现问题线索的重要来源，要打消干部群众顾虑，大力宣传巡察组进驻有关消息，说明来意、表明态度，最大限度拓宽信访渠道，认真梳理、仔细甄别， 挑出有价值的问题线索深入了解，提高信访问题成案率。
“巡察工作时间紧、任务重、标准高，必须‘善于借力’‘借力打力’。”相关负责人进一步阐述到，要善借被巡察单位之力，主动与被巡察单位党组织、纪检组织负责人沟通，了解对哪些人和事感觉不踏实，有针对性地查找问题线索；要善借审计之力，直接与审计组及审计成员接触，听取他们对审计情况的介绍，重点了解存疑问题；要善借专项检查之力，通过抽查核实领导干部报告个人有关事项、调阅资料、民主测评、问卷调查等专项检查，努力从中发现问题线索。
如何整改？
建立问题整改机制 避免“烂尾”工程
“巡察整改落实不到位，巡察效果就会打折扣，成为‘烂尾’工程。因此，建立问题整改机制，抓紧抓好抓实巡察问题整改，对画好巡察工作圆满‘句号’意义重大。”相关负责人介绍说，我们要求被巡察地区和单位党委（党组）要勇担整改责任，把巡察组反馈问题和意见作为一面“镜子”，对指出的问题，主动认领、对号入座，不回避、不推脱、不遮掩，以闻过则喜的胸襟、勇于担当的品格，勇立“军令状”，及时研究整改、真查真改、立行立改。
对被巡察地区和单位的整改报告，巡视联络办和巡察组也要对照反馈意见，跟踪了解，适时抽查，推动问题解决。巡察组要视整改情况杀“回马枪”，重点查看反馈意见是否落实，移交事项是否办结，让心存侥幸的感到震慑常在，特别是对想办法把问题捂住，不当回事的，要严肃问责。
对巡察组移交的问题线索，纪检监察机关和组织部门要优先办理，对违纪违法问题，要铁面执纪、寸步不让；对巡察中发现存在的一般性、笼统性问题线索的领导干部，要及时进行函询、诫勉谈话，及时咬耳扯袖、红脸出汗，切实增强巡察工作的教育、警示和震慑作用。
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第一批巡察：发现问题337个
记者了解到，今年5月我市第一批党风廉政建设巡察工作启动以来，在市委巡察工作领导小组的领导下，各巡察组始终坚持问题导向，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，真正把全面加强纪律建设、推进全面从严治党贯彻巡察全过程。
截至9月，完成了对市教育局等8个市级单位的常规巡察，对成华区等8个区（市）县的群众身边“四风”和腐败问题的专项巡察，以及对市规划局等6个单位的巡察回访，共发现问题337个，上报问题线索79件，向被巡察单位移交问题线索157件，提出工作建议128件（次），基本达到了预期目标。市公积金中心原主任胡旭光违纪违法、成华区万年场街道办组织干部公款旅游等一批问题线索在巡察中被发现曝光，形成了强大震慑。
