加强服务型党组织建设
近年来，面对多重转型背景下的基层治理难题，成都都江堰市在改革创新中不断深化总结，探索出了一条集“党的领导、群众主体和依法治理”为一体的“党组织领导、村委会管理、群众主体、多元支撑、依法治理”的基层治理模式，完善了镇（街）治理、社区服务、院落（小区）自治的基层治理体系，畅通了服务群众“最后一公里”和群众自治“最先一公里”，激发了群众自治活力和社会参与热情，形成了党建引领、多元共治的基层善治格局。
在专家们看来，基层治理多元化不是一个散的概念，而应是在突出党组织引领作用下的多元化。
“在基层治理中要牢牢把握党建科学化方向，发挥党组织的引领作用。”王长江认为，要加强基层党的建设，建设服务型党组织，通过加强党组织的服务功能来发挥引领作用。
“无论是从党的性质和宗旨来讲，还是从党中央关于加强基层服务型党组织建设的要求来讲，乡村基层党组织的主要职能就是为乡村群众服务。”在成都市委党校刘益飞教授看来，都江堰经验的可贵之处，就在于比较自觉地摆脱了这种传统的、不合时宜的老路子，积极探索一条在新的时代条件下为农村群众服务的新路，都江堰的干部把这种创新称作“融入式党建”，叫做“党引民治”。“作为一个党建学者，我很欣赏这个词。所谓‘党引民治’，按照都江堰的做法，就是在乡村建设中、在解决涉及群众切身利益问题中，党组织只起引领的作用，包括通过党员行为的示范引领、党组织开展的活动引领、党组织动员和协调各种公共服务的引领，来启发和组织群众自己创造自己美好生活的热情和积极性，依靠群众自己来解决包括院落治理、环境整治、项目选择、资金使用、产业发展等切身利益问题。”这就从过去党和政府的一个积极性，变成了由群众作为主体的两个积极性，实现了从过去的党政“独唱”到党群“合唱”的转变，从群众“看戏”到群众“唱戏”的转变。这样，不仅乡村建设中一些疑难和麻烦问题的解决得到了群众的理解，而且使群众的参与有了持久的动力。
在采访最后，王长江表示：“现在改革进入深水区，很需要基层创新，上层要保护基层创新动力，尽可能给平台让基层去试、去闯。中央提炼基层具有普遍意义的经验，就可以进行推广。中央和地方加强互动，才能更好推动创新。”
