开通全省第一个项目服务类微信公众号，推出微信预约排号功能；“郫县服务”入驻支付宝服务窗；打造有影响力的创客小镇开辟服务绿色通道……今年以来，郫县政务服务突出“务实、创新”主题，着力推进审批改革、效能提升和政务创新，政务环境不断优化。通过“线下、线上”相结合，推进实体机制建设与网络、新媒体应用同步进行，促进由注重行政审批向强化公共服务转型。
为顺应“互联网+”发展潮流，进一步加强政府与企业、公众、创业者的沟通交流，构建资源共享、业务协同、便捷高效、社会满意的政务服务体系，郫县依托互联网平台，大力推进“B2G”新型政企关系以及“R2G”新型政民关系建设，着力构建一流政务服务环境和创业营商环境。
今年下半年，郫县被列为成都市依托互联网平台推进B2G、R2G工作试点县。本着从企业与政府沟通、市民办事便捷的目的，郫县坚持“精准投入、便于应用、快见成效”，充分应用现行多种网络手段，着力打造政务服务网，进一步推动政务服务的优化升级，推进郫县B2G、R2G试点取得应用实效。
创业服务绿色通道
开辟新型政企关系
提起菁蓉镇，创客们总是津津乐道，这里是蓉城第一个创业主题小镇。为进一步推进“创业天府·郫县行动”计划，郫县在全市率先建成菁蓉镇创业政务服务点。400平方米的服务点内，设立了项目入驻、工商注册、创业扶持等6个服务窗口，并同步配置项目洽谈、项目展示、后台办公等区域。对入驻的大学生创业企业，在资料齐全的情况下实行工商注册登记“一窗受理、一天办结”，并为创业项目开辟绿色通道，提供业务咨询、审批代办等服务。同时还为创业大学生提供资金扶持、创业培训、项目孵化、平台建设等各类扶持配套政策，可代为大学生申请创业资金，用于租金补贴、贷款贴息、贷款担保补助、创新项目补助等。
“你的项目可以先通过我们的QQ群，把商业计划书和项目情况表填好后发给我们，通过了审核，我们这边就可以办理入驻。”在布谷鸟创业公社创业政务服务大厅项目入驻服务窗口，办事员唐仕雯正耐心的向前来咨询创办公司的李杨讲解相关的办事流程。原来，2012年毕业的李杨准备和同学一起创立一家新媒体文化传播工作室。“从来没办过公司，也不知道需要什么手续，还好这里专门设置了大学生创业就业服务大厅，为我们提供了方便。”李杨说，由于大厅安排了专门人为像他这样的创业者提供创业政策咨询、创业辅导服务，特别是窗口发放的办理指南，让他这个门外汉一下就厘清了各种流程。
这样的办事体验，得益于郫县创新创业工作领导小组推出的多项举措。如今，前来菁蓉镇的“蓉漂”创客们，只需通过网上提交商业计划书，通过审批后便可享受“一站式”的创业服务，快速办理相关手续。据悉，为了减少排队等候时间，创业政务服务大厅还针对创业就业服务开设了工商注册、国地税等绿色通道；而为了及时了解创业者创业问题的聚焦点，创新创业工作领导小组还建立了一套工作台账管理制度，详细记录创业意愿的咨询者的信息及咨询的问题，开展预约服务、上门服务等灵活多样的服务方式，最大程度满足“创客”们的个性化需求。
线上构架网信平台
优质高效“网+”服务
依托互联网平台推进“B2G”、“R2G”建设，是成都在“新常态、万亿级，再出发”全新起点上，建设法治化国际化一流营商环境和政务环境的一项重要举措。郫县作为“B2G”、“R2G”试点单位，积极运用互联网手段畅通企业和政府间的沟通渠道，搭建“郫县政务服务网”，打造B2G新型政企关系，将企业反映的问题通过网上收集、网上分解、网上回复，逐步实现网上办结，基本实现“企业有需求，政府快响应”。充分运用“互联网+”思维和技术，打造R2G新型政民关系，减少办事流程，提高办事效率，让市民办事更方便，基本实现“数据多跑腿，市民少跑路”。同时，构建运转相对顺畅、部门协调有力的B2G、R2G管理运行机制，促进平台及试点工作有序运行，并取得较好社会反响。
其中，B2G政企新平台在成都市“B2G企业诉求服务”平台基础上，结合郫县创新创业和项目服务特点，新增建设“菁蓉镇创业服务”、“项目联合预审”、“政策动态发布”3个板块。R2G政民新平台主要建设“权力清单”、“办事指南”、“我要办事”、“我要咨询”、“我要投诉”、“预约排号”、“便民电话”、“信息公告”，同时，新增“特色亮点服务”栏目，主要建设“救急难综合试点”、“政务服务‘一号通’”、“全程在线办理”、“一站式生活缴费”、“证照到期预警提醒”、“多证合一联办”等板块，切实以创新创业者、企业以及市民为主体，提供优质高效的“互联网+政务服务”。
线下搭建服务机制
实惠应用便民利商
围绕构建B2G、R2G新型政企、政民关系平台，真正让老百姓享受到推进B2G、R2G试点带来的具体实惠，郫县在构架互联网信息平台的同时，积极搭建线下服务机制，推进了不少实惠型的应用：成功开通全省第一个项目服务类微信公众号，并同步建立健全后期业务分发、工作协调、效能督办机制，企业可通过该平台提交相关建议意见、在线申请联合预审、动态查询审批进度等；成功推出微信预约排号功能，首批涉及10余个部门的行政审批和服务事项均可通过网上预约，基本实现“网上多次沟通、线下一次跑路”目标,促进在线沟通和服务功能得到进一步加强；在全市区(市)县中率先开通基于支付宝服务窗平台的“郫县服务”功能应用，切实有助于增加市民使用黏性、提升用户体验，促进政府与企业、市民沟通“无处不在”，目前正全面加载与企业和市民相关的服务内容。针对大众创业万众创新，围绕我县菁蓉创客镇建设，正抓紧开发“菁蓉镇创业服务”网上办事平台，目前已设置基于“项目洽谈、项目登记、项目入驻、审批代办、工商注册、创业扶持、科技扶持”等栏目，确保创业者通过计算机或手机终端，实现与县级相关部门的实时沟通，并全面实现在线提交申请、在线开展审批、在线查询进度等若干功能；全面分析老年证、老年公交卡等办证业务和水电气电视网络等生活缴费流程，全面对接电商式快递等业务，试点探索推进老年证、老年公交卡办理“足不出户”。
此外，配合线上线下业务开展，以及信息化基础设施建设，郫县还同步推进信息化“四个一”工程（一网、一号、一门户、一中心），着力保障B2G、R2G试点基础载体满足需求。
郫县政务服务办负责人表示，下一步郫县还将以项目化、信息化方式不断优化系统、改进服务，积极利用四川大数据基地落户郫县契机，有效发挥大数据在信息收集、数据分析等方面的优势，提升政府工作效率。打造尊重个性需求、互动渠道畅通、办事便捷高效的新型政企、政民关系，积极营造一流的创业营商环境和政务服务环境。
本报记者 田园
原标题：线上线下 推动政务服务优化升级
