“《建议》和《决定》中提出的目标任务与中央、省委要求高度一致，契合成都发展实际，对当前和今后一个时期成都经济社会发展具有战略性、方向性、指导性意义。”成都市社科院经济研究所所长、副研究员姚毅在接受采访时表示。结合自己研究的领域，姚毅对《建议》进行了深入解读。
“‘开放发展’是党的十八届五中全会提出的五大发展理念之一，旨在提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。”姚毅表示，《建议》明确提出“坚持开放发展，开创合作共赢新局面”，对成都而言意义重大。成都是长江经济带的战略支点、“一带一路”的核心节点、连接“一带一路”和长江经济带的重要纽带，是连接西南西北、沟通中亚南亚东南亚的重要交通走廊，是内陆开放的前沿阵地和西部大开发的战略依托。“统筹推进‘一带一路’和长江经济带建设，加快构建对外开放新格局，既是成都服务国家战略、四川发展的应尽之责，也是推动成都‘新常态、万亿级，再出发’的重要支撑。”
“《建议》从交通枢纽和物流中心、开放合作载体、开放型经济、多层次区域合作、开放体制机制五个方面做出了明确部署。”他认为，交通枢纽建设是成都开放发展的先行战略，旨在构建内畅外通、辐射区域、联通世界的国际内陆立体综合交通枢纽；物流中心建设体现了成都从交通枢纽向枢纽经济升级的思路，旨在通过建设立足西部、辐射全国、通达全球的国际区域物流中心，来充分发挥成都综合交通枢纽的经济效应；开放合作载体和开放型经济则体现出成都融入全球城市网络体系的重要部署，即是通过做大做强开放合作平台和载体，以“引进来”和“走出去”相结合的基本路径，有效地利用“两个市场、两种资源”，更好地参与国际分工和全球交换；开放体制机制创新是开放发展的制度保障，旨在以机制体制改革的突破，来促进优质资源集聚和高端产业的集群，培育并形成内陆开放型经济发展的“高地效应”。
本报记者 杨彩华
原标题：“开放发展”是成都面临的重大历史机遇
