2012年，成都北改龙头工程全面启动。在金牛区，有10多个人分别从政府办、统发中心、城管局、纪委、审计局等部门集合到一起，组成了一支“临时工队伍”，奔赴北改战场，争当北改决策参谋助手、北改攻坚协调能手、北改工作落实强手。这支队伍的名字叫金牛区推进北城改造办公室（以下简称金牛区北改办），于2013年拿到“准生证”，正式挂牌成立。
曹家巷改造经验获央视关注
“大家都晓得，曹家巷历史上有过多次动迁的机会，但是都没有成功，被称为‘十年拆不动的曹家巷’。”北改是如何完成曹家巷改造这一艰巨改造任务的呢？
秘诀就在于金牛区北改办牵头总结出的曹家巷工作法。
2012年初，金牛区在征求片区所有住户意愿的基础上，决定以自治改造的方式推进曹家巷一、二街坊棚户区改造项目：由曹家巷居民代表组成自治改造委员会，委员会成员由当地住户公开投票选出，并经逐户征求意见、签字同意确认产生。“自改委”在项目摸底调查、房屋确权公示、安置方案制定、协议签约等工作环节发挥作用，确保政府在项目运作过程中最大范围倾听民意，最大程度集纳民智，最大限度整合民力。
一年以后，2013年7月，曹家巷一、二街坊棚户区成功实现改造。中央电视台制作了多期专题片，在《新闻联播》等节目中分享了经验。
“曹家巷工作法”已在金牛区全区推广。最新的统计数据显示，“十二五”时期，金牛区已实施棚改和危旧房改造项目56个，吸引社会总投资595亿元，完成投资233亿元，完成拆迁居民17000多户，畅通城北、发达城北、宜人城北建设已初见成效。
严格制度设定 阳光推进北改
“我们的要求很明确：阳光推进北改。”据介绍，工作班子刚搭建起来时，金牛区北改办就建立了“一把手”负总责、班子成员各负其责、一级抓一级、层层抓落实的廉政领导体制和工作机制，确保每个环节都有严格的制度规定和程序设定，用制度管人、管钱、管事，防止和减少行政过错和行为失范现象的发生。与此同时，金牛区北改办也强化成员的廉洁自律，并增强社会监督。每年，金牛区北改办承担市、区人大代表、政协委员和市民代表对北改工程的现场检查验收，满意率达到100%。
成都商报记者 刘友莉
原标题：金牛区北改办：曹家巷工作法叫响全国
