过去一年，在我市深入实施“改革创新、转型升级”总体战略，顺利完成“十二五”各项目标任务中，市政协引领动员全市政协组织、政协参加单位、政协委员，适应新常态，符合新要求，主动新作为，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，不断加强和改进政协工作。
始终坚持围绕中心、服务大局，多协商、多建议、多反映、多助推，高水平开展政治协商、民主监督、参政议政；加强自身建设，提升履职能力、创新履职方式、增强履职实效，不断提升政协工作的科学化水平。
创新履职方式
提升政协工作科学化水平
新形势、新任务对加强和改进政协工作作出了系列部署要求，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，成为政协工作探索实践的一项重大课题。
在全面深化改革大局中，市政协坚持改革创新的思维，着眼自身建设，不断推进政协履职的制度化、规范化、程序化建设，切实提升政协工作的科学化水平。
着重健全制度机制，2015年，市政协制定《成都市政协协商实施办法》，进一步规范政协协商的内容形式、具体程序、活动组织、成果转化等环节。制定年度协商工作计划，紧扣党委重大决策部署、政府重点工作和民生重大事项，精选协商议题，对每个议题的开展方式、参加人员、组织实施、成果报送等，作出具体安排，推进政协协商有效开展。
为了提升民主监督的科学化和组织化水平，2015年8月，市委办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅联合印发了《关于进一步加强人民政协民主监督的实施办法》。“7个内容、6种形式、5大机制”，明确了政协民主监督的主要内容、主要形式、工作机制，建立健全情况通报、督办反馈、效果评价等机制，着力解决政协民主监督工作中监督什么、谁去监督、怎么监督的问题，推动市政协民主监督工作能有据、有序、有效地开展。
年初，市政协精心制定年度协商工作计划、民主监督计划，报送市委、市政府确定后，严格按照计划有序开展协商和民主监督工作。全年，开展各类协商活动62次，组织重点监督17次。
探索创新提案办理协商工作制度，在全国率先制定实施《成都市政协提案办理协商实施细则》，明确提案办理协商的内容、类型和形式，提出提案办理协商贯穿在提案选题、交办、办理、督办、反馈的全过程。实施细则为我市各级党委、政府和政协规范开展提案办理协商工作提供了遵循和依据。该项工作得到全国政协的充分肯定。
全年共收到提案1023件，经审查，立案972件，立案提案已经全部办理完毕。
增强履职实效
紧扣改革发展务实建言
围绕中心认真履职，一年来，全市政协组织、政协参加单位和政协委员，围绕党委政府的重大决策、重要工作和群众关心关注的热点难点，主动作为、深入调研、扎实研究，为党委政府的科学决策提供高质量的建议。
对接改革发展重点，2015年，根据市委推进成都新发展重大调研安排，市政协重点参与实施“创业天府”行动计划等调研，完成了深化我市国有企业改革等8项重点课题，形成调研报告，报送党委政府。
围绕我市国有企业改革，市政协以委员为主体，组织在国企从业和具备相关专业背景的专家学者深入我市国企开展调研，赴武汉、上海、广州、深圳、厦门等地开展实地调研，学习考察外地国企改革经验，在深入讨论、集思广益的基础上，专题协商，修改完善调研报告。
“建设国际旅游目的地”调研从2015年2月启动后 ，历时5个月完成。课题组深入我市区县、旅游景区、大型旅游项目地等调研，赴浙江、广西等旅游发展改革先行地区实地考察，在广泛听取企业、旅游业经营者和旅游管理部门意见建议基础上，集中研讨、数次易稿，形成报告报送市委、市政府。课题组对报告建议的主要任务进行分解，提出了7方面具体工作建议。
2015年，关于“建设国际旅游目的地”、“促进‘十三五’期间文化消费”、“构建新型环境监管体系”、“推进城市民族工作深化改革”、“城市社区治理体系和治理能力现代化”5份调研报告，得到全国政协有关专委会领导肯定；“天府新区成都直管区生态建设情况”、“推进基层治理法治化”2项调研，在省政协常委会上作交流发言。
反映民情，汇集民意，坚持把服务民生作为政协履职的出发点和落脚点。开展“发挥社区卫生服务机构作用促进医养结合”专题协商、“创建国家食品安全城市的建议”重点提案办理协商、“加强生态环境保护 推进生态文明建设”专题协商等，为推动民生改善建言献策。
围绕我市河渠治理工作，组织委员视察肖家河中水湿地工程、锦江区斗口河黑臭河渠综合治理情况，让委员充分掌握实情、针对性提出意见建议。针对我市“四改六治理”工作中“老旧院落改造”的推进，委员们走进高新区肖家河西一巷、成华区“红光苑”、郫县农行家属院，就加强院落文化建设、激发居民的内生活力、加强社会组织培育、建立长效机制等方面提出意见建议，市级相关部门已认真吸纳了具体建议。
本报记者 华露艳
原标题：成都市政协2015年工作回顾
