成都全搜索新闻网 （杨雪怡 记者 付晓桐）1月22日报道 位于西华门街的宪法文化墙全长180余米，分AB两段，A段是对宪法的总体介绍，由8块浮雕和6个宪法阐述语句组成；B段则包含宪法的历史和宪法知识问答。建成至今，宪法墙早已成为街头一道风景，每天都会吸引众多市民驻足观看、感受法治精神。这是青羊区开展依法治区工作的一个生动缩影。2015年，青羊区不断创新举措，深入推进依法治区工作，让法治的力量深入人心，在全社会营造了良好的法治氛围，让法治之花开遍青羊每个角落。
便捷：法治文化遍布社区 市民免费享服务
每周四下午，西御河街道市民学法用法服务基地的二楼都会聚集不少市民，他们都是来找专业律师咨询法律问题的。基地的国浩法律工作室固定在每周四下午由专业的律师坐镇，向市民提供无偿的咨询服务。下午两点到四点，两个小时的咨询服务时间，前来咨询的市民络绎不绝。上周四，家住东华门街的李婆婆就独自一人来到国浩法律工作室。原来，李婆婆的老伴在两年前过世了，膝下没有亲生子女，只有一继子，老伴生前留有一套房子，继子为了争房子和李婆婆关系闹得很僵，几次扬言要将其撵出房屋。由于不懂法律知识，李婆婆不知道该怎样处理这一问题。听了讲述后，律师对李婆婆说，依据法律条例，李婆婆理所应当是房屋的第一继承人，其继子无权让其搬离出去。李婆婆总算吃了一颗定心丸。
基地四楼，还有一家特别的电影院，特别之处在于，这里的电影院只放映法治主题的电影，每周一场。就在同一层楼，还有一大亮点，就是法治图书馆。图书馆所提供的书籍以法治类图书为主，此外还有一些科技、健康、历史文化方面的书籍。图书馆全天向市民开放，市民不但可以在图书馆里看书充电，学习法律知识，还可以把书借回家学习。
2015年，在普法工作上，青羊区除了继续大力推进“法律七进”和打造街道社区法治阵地外，还创新举措，打造建成了全市首家街道市民学法用法服务基地，该基地囊括了“五室两站两平台一堂一院一园”等12种法治服务平台与载体，为市民提供全方位一站式法律服务。基地建成至今，深受居民的欢迎和好评，不少居民会利用休息时间主动来到基地学习法律知识，咨询法律问题，寻求法律帮助，居民的法治意识有了很大的提升，辖区形成了浓郁的法治文化新风尚。
公正：庭审实质化改革 审判更客观
2014年12月22日，被告人曾某、陈某在石人北路某小区内，翻窗入室盗窃了一台黑色组装电脑及显示器、一个MP4播放器和现金2000元。25日，民警将陈某抓获，并将赃物返还被害人。2014年12月29日，曾某还伙同任某、唐某在武侯区金花菜市内，撬门入室盗窃了一台“三星”笔记本电脑、香肠10斤和一块玉石。
随后，曾某主动联系民警，称愿意配合民警抓捕另外两名犯罪嫌疑人。曾某约民警在日月大道一段的公交车站见面，民警当即对同时出现在该地点的唐某、曾某进行控制。
2015年5月20日，青羊区法院开庭审理了该起入室盗窃案。庭审前，被告人曾某的辩护人认为曾某有立功自首情节，但公诉机关未予认定。庭审中，当事办案民警杨警官、马警官出庭作证。两位民警的证言都表示，曾某曾主动打电话给他们表示愿意把其他犯罪嫌疑人约出来，配合公安机关抓捕。
最终，法庭依据当事民警的证言，依法认定了曾某的立功自首情节，当庭宣判曾某犯盗窃罪，判处有期徒刑6个月，罚金1000元；陈某犯盗窃罪，判处有期徒刑7个月，罚金1000元。两名被告人表示认罪伏法，不会上诉。
虽是一起普通的刑事犯罪案件，但审理过程却与以往有很大不同。对于被告人是否具有“立功自首”情节，法庭并没有只是翻阅卷宗，听控辩双方各执一词，而是请来了办案民警出庭接受询问，根据当事民警的证词，法院当庭认定被告人具有“立功自首”情节。这起案件的庭审工作标志着青羊区法院庭审实质化改革迈出了第一步。
据了解，2015年2月，最高人民法院发布了《关于全面深化人民法院改革的意见》，明确提出到2016年底，推动建立以审判为中心的刑事诉讼制度，促进侦查、审查起诉活动始终围绕审判程序进行。青羊区法院作为成都中院划定的第二批试点法院，开展以庭审为中心的刑事庭审实质化改革试点工作。为此，青羊区法院成立了专门的研究小组对刑事庭审实质化改革进行探索，全力推动庭审实质化改革工作，使审判更加公正客观。
和谐：多元化人民调解 群众难题耐心倾听
2015年7月，青羊区信访局成立的人民调解委员会——“屠委员信访调解工作室”正式挂牌运行。和其他部门成立的人民调解委员会有所不同，区信访局成立人民调解委员会参与调解工作的主角不是本部门的工作人员，而是青羊区政协常委、民建青羊总支部主任屠世禄，并以他的名字成立工作室对外挂牌。
对于成立“屠委员信访调解工作室”的初衷，区信访局有关负责人表示：“相比我们参与调解工作，屠委员非党人士的中立身份以及参与公益的热心和调解案件的丰富经验，更能让群众信赖，群众愿意和他聊天、诉苦。他作为第三方，参与调解也更加公正、客观。”
来信访局上访的群众大多心里都有苦水，不少群众情绪都较为激动。每一次调解，屠世禄都会先给当事人倒杯茶，让他坐下来，先喝口茶，平复一下情绪，再让当事人慢慢述说事件情况，“我会静静地听他们讲，绝不打断他们，让当事人觉得我就像他的家人和朋友一般”。认真地听完当事人讲述，屠世禄再耐心地给他们做思想工作，晓之以情、动之以理地给他们摆事实、讲政策法规，逐步打开当事人的心结，让一张张忧愁的脸上露出笑容。在屠委员看来，调解工作除了善于排忧开导外，倾听也非常重要，“我们必须要换位思考，带着感情做工作，把当事人的委屈当作自己家人的来倾听，才有可能化解矛盾。”
构建和谐稳定的社会，人民调解发挥着重要的作用。青羊区不断加强人民调解员队伍建设，实现了人民调解组织全覆盖。在青羊区，参与基层人民调解工作的不仅是专职人民调解员，更有政协委员、退休党员、居民骨干。多元化的调解模式，让全区实现了小矛盾不出社区、大矛盾不出街道，也让社会更加安定和谐、老百姓的生活更加幸福。
