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国家发改委主任徐绍史回应中国经济社会热点

2016-03-07 09:29   来源: 成都日报   编辑: 董乐   责任编辑: 马兰

6日上午,十二届全国人大四次会议迎来在梅地亚中心的首场记者会。国家发展和改革委员会主任徐绍史围绕中国“十三五”规划纲要草案,回应了海内外媒体关心的中国经济增速放缓、供给侧结构性改革、房地产去库存等热点问题。

贯穿“十三五”规划主线

供给侧结构性改革

“十三五”规划无疑是今年两会的热点。徐绍史说,“十三五”规划在我国经济社会发展中具有特殊重大意义,规划的目标就是全面建成小康社会,实现第一个百年目标。供给侧结构性改革是贯穿“十三五”规划的一条主线。

“我们必须用改革的办法推进结构调整,来矫正要素配置的扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,这样才能更好地满足人民群众需要,促进经济社会持续发展。”他说。

徐绍史说,推动结构性改革有明确的理念和清晰的思路,也有具体任务。明确的理念就是“创新、协调、绿色、开放、共享”;清晰的思路就是五大政策——“宏观政策要稳,产业政策要准,微观政策要活,改革政策要实,社会政策要托底”;具体任务重点五大项——“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。目前各项工作正在顺利推进。

中国经济绝对不会

“硬着陆”

谈到外界“中国经济‘硬着陆’不可避免”的说法,徐绍史认为,中国经济具有较强的内在支撑弹性空间和抵御风险的能力,具备物质基础雄厚、市场需求巨大、区域发展空间广阔、生产要素质量提升、宏观调控经验丰富等五方面有利条件,完全有能力运行在合理的区间。“中国经济是绝对不会‘硬着陆’的,所谓‘硬着陆’的预言,是一定要落空的。”

“还有人说‘中国经济拖累了世界经济的发展’,我觉得不存在这种现象。”他指出,中国经济增速在世界主要经济体中仍位居前列,在速度、进口、投资、增长贡献率等方面对世界经济贡献十分明显。尽管2016年中国经济面临的风险不容低估,但目前中国在政策工具箱里有充足的政策储备,而且还在不断地研究充实。“我们有条件、有能力、有信心使2016年的中国经济运行在合理的区间。”

7亿多平方米房地产库存

因地制宜化解

徐绍史说,中国正面临艰巨的房地产去库存任务,到2015年末全国商品房待售总面积7.19亿平方米,要化解高库存并非易事。

他提出,可以考虑三方面推进:一是加快农民工市民化进度扩大住房需求,同时加快城市棚户区改造和保障房建设等进度,更多采用货币化安置收购存量用房;二是深化住房制度改革,构建购和租并举的住房制度;三是要因地制宜地进行调控。此外,还可采取一些经济政策增加住房供地、加快推进保障房建设和棚改等,并抑制不合理的投机性需求。

“我们要有耐心,要因地制宜地施策。我相信,通过一段时间的努力,它能够达到预期的目标。”他说。

“国企抵制结构性改革”

这种情况不存在

针对有外媒记者提及“国企抵制结构性改革”,徐绍史认为这种情况并不存在。“国企改革有它的难度,因为涉及到利益格局调整和体制机制创新等,但我们都是拥护全面深化改革决定的。”徐绍史表示,去年是国企改革的“方案制定年”,成果非常丰硕。

他透露,国企改革实际已经展开,国资委管理的央企从112家减少到106家,中远和中海、招商局集团和中外运长航集团等6对共12户中央企业进行了合并重组。

徐绍史说,今年是国企改革任务落实年,将持续推进各项改革和试点。“虽会有一定的难度,但我们会跟企业共同努力,更好地推动这些方面的改革。”

更好发挥投资的关键作用

增加有效投资

“要更好地发挥投资的关键作用,增加有效投资,来补短板、调结构,这也是我们政策工具箱里的一项政策。”谈到如何在应对经济下行压力中发挥投资的关键作用,徐绍史说。

他表示,今年中央预算内投资安排5000亿元,将会抓住一些关键领域和薄弱环节,着力调结构,补短板,重点支持保障性安居工程、粮食水利、中西部铁路、科技创新、节能环保和生态建设等。

在国际方面,徐绍史表示,今年将与“一带一路”布局中已经签订合作备忘录的国家作出具体安排,推进一些重要的走廊建设。采取更多的措施推进国际产能合作,在铁路建设、优势产能转移等方面争取更多实质性进展。

链接·热点答问

在全国政协十二届四次会议记者会上

政协委员回应

热点问题

全国政协十二届四次会议6日就适应引领新常态推进供给侧结构性改革召开记者会,5位政协委员回答了记者的提问,就经济热点问题作出回应。

厉以宁:与其养亏损企业不如养职工

“对于去产能带来的职工下岗等困难,与其养亏损企业,不如养职工。”全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁说。

陈锡文:我国政府批准的转基因农产品只有棉花和木瓜

全国政协常委、中央农村工作领导小组副组长陈锡文说,我国政府批准可以进行商业性生产和上市的农产品转基因技术只有棉花和木瓜,“其他如西红柿、辣椒、紫薯等都不是转基因(农产品)”。

易纲:人民币汇率不存在持续贬值基础

全国政协委员、中国人民银行副行长易纲说,人民币将保持对一篮子货币基本稳定,不存在持续贬值基础。

常振明:国企改革不可能一蹴而就

“有一些声音说国有企业改革‘雷声大雨点小’,我作为改革执行者,感到国企改革不可能一蹴而就,它需要一定时间。”全国政协委员、中信集团有限公司董事长常振明说。

许家印:饮水思源、回报社会是每个民营企业的责任

全国政协常委、恒大集团董事局主席许家印说,当前我国扶贫攻坚任务非常艰巨,民营企业也将投入到这场攻坚战中。

“改革开放以来民营企业从无到有、从小到大、从弱到强,得益于党的政策和全社会的支持。饮水思源、回报社会是每个民营企业的责任。”许家印说。

本版文图均据新华社

原标题:所谓“硬着陆”的预言一定落空

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