国家中心城市
是国家城市体系的“塔尖城市”
国家中心城市，是住房和城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》中提出的处于城镇体系最高位置的城镇层级。其对外在发展外向型经济以及推动国际文化交流方面具有重要作用，这类城市有可能发展成为亚洲乃至世界的金融、贸易、文化、管理的中心城市；而对内是在全国具备引领、辐射、集散功能的城市，这种功能表现在政治、经济、文化诸方面。
国家中心城市应该是综合交通和信息网络的枢纽；是科教、文化、创新的中心；具有国际影响力和竞争力；是国家城市体系中综合实力最强的“塔尖城市”。而国家中心城市在综合服务功能、产业集群功能、物流枢纽功能、开放高地功能和人文凝聚功能上都应有相当的优势。
“中心城市的培育将促进区域经济社会的发展，缩小地区间发展水平的差距。对于国家层面而言，成都建设国家中心城市，符合国家‘一带一路’发展战略。”市规划局相关负责人表示。
与此同时，建设国家中心城市，有利于更好地发挥成都首位城市的辐射带动作用。而随着国家中心城市的建设，成都将在“一带一路”和“长江经济带”战略的大背景之下，获得千载难逢的战略机遇期，获得更好地发展。
成都有哪些
现实基础和比较优势？
市规划局相关负责人介绍，成都作为“一带一路”上重要的节点城市和成渝“双核”之一，具有重要的支撑节点作用。2015年全市GDP达到10801亿元，同比增长8%，高于全国平均水平0.5个百分点。成都是中国第四大航空客货运枢纽，正在形成全国第五大铁路枢纽。
成都是国家全面创新改革试验区、国家创新型城市试点和国家自主创新示范区，也是国家级中韩创新创业合作园所在地。成都实施“产业升级”战略，目前已初步形成高端化现代产业体系；已被列为国家服务业综合改革试点城市，还是全国重要的优质农产品产区、西部重要的农产品加工中心和物流集散地。实施“立城优城”战略，天府新区获批国家级新区并加快建设。
成都与228个国家和地区建立了经贸往来关系；落户世界500强企业268家，驻蓉领馆数居西部第一；被评为“全球最佳新兴商务城市”；2015年实现对外贸易进出口总值3198亿元，社会消费品零售总额4900亿元，两项指标均居中西部城市第二位。成都还是首批中国历史文化名城之一。
按照国家中心城市的目标
成都启动总规修编
今年2月5日，市规划局召开了“成都市城市总体规划（2016—2030）修编工作动员大会”，宣告启动新一轮成都市城市总体规划修编工作。此项工作正是为了按照国家中心城市的目标，提升城市定位。“目前，住建部正在组织编制全国城镇体系规划，初步考虑要确定一批总量在10个左右的国家中心城市，代表国家参与全球竞争，引领辐射周边区域。成都要想实现再跨越，建设国际化大都市，必须首先进入国家中心城市序列。因此，成都需要修编总规，瞄准国家中心城市发展目标，重新梳理规划定位和发展指标，在国家战略的棋局中抢占先手。”市规划局相关负责人表示。
在此次新一轮城市总体规划的编制过程中，不仅将体现全国视野，更要继承和发扬成都在过去规划工作中明确的“四态合一”“大都市区”“网络城市”“小街区规制”等先进理念与做法。按照工作安排，下个月，将形成总规评估报告；5月份将完成总规纲要；8月份将完成总规修编成果，并逐级上报，力争年底获得批复。
本报记者 袁弘
原标题：按照国家中心城市目标启动总规修编 提升城市定位
