“买房贷款被告知有不良信用记录，一查才知道，丢失的身份证被冒用办理了信用卡，办卡地点竟然在从未去过的成都双流。”3月23日，在从成都返回老家的火车上，广安市邻水县王家镇读者薛勇(化名)给四川日报民情热线(028)86968696打来电话，讲述自己身份证丢失惹来的麻烦事。
这究竟怎么回事?民情热线记者进行了调查。
郁闷
丢失的身份证被别人申办信用卡还透支3万多元
薛勇在广东打拼多年，去年底，他在老家邻水县城相中了一套满意的房源并交了首付款。1月2日，薛勇来到邻水县工商银行办理按揭贷款。没想到，查询相关信息后，银行工作人员告知薛勇，按揭办理不了。
“查询结果显示，你曾经在成都办理过一张信用卡，该卡已透支3.6万余元。”在银行工作人员帮助下，薛勇登陆中国人民银行征信中心，个人信息信用平台上的数据让范勇顿时懵了。“怎么会这样?我从来没去过成都。”薛勇觉得“很冤枉”。“你的身份证是否丢失或者借用给他人?”银行工作人员的提醒，让薛勇回想起两年多前的事。2013年11月22日，在广东淡水打工的薛勇弄丢了自己的二代身份证，3天后，他在当地媒体登报挂失，声明原证作废，同年12月，薛勇回老家邻水重新申领了身份证。
据银行系统显示，薛勇名下这张透支的信用卡办理于2014年8月，开户网点为中国工商银行成都双流龙灯山路支行。“我那时根本不在四川。”薛勇说。
银行
信息不共通仅靠人工识别身份证难免出错
2月25日，带着新身份证以及当初的登报声明，薛勇来到位于成都市高新区中和龙灯山路一段379号的中国工商银行网点，向值班经理讲述了事情的前因后果。值班经理答复称，将对资料进行核实，如果情况属实，会按事故处理。
2月29日，记者致电该中国工商银行网点，相关负责人告诉记者，因该案涉及金额较大，银行已经向当地公安部门报案，至于事件发生的原因还在调查之中，不便接受采访。
20多天之后，心急如焚的薛勇再次从广安来到成都，咨询银行处理此事进程。“一位姓吴的行长告诉我，5月30日中国人民银行才能取消我的不良信用记录。到时才能办理贷款。”薛勇表示很无奈。
其实，薛勇的遭遇并非个案。
记者通过互联网搜索发现，身份证被他人冒用办理信用卡的案例不在少数。记者随机走访了成都多家银行，询问信用卡申办事宜，得到的答复均为，“银行会按照‘三亲见’原则，在申领、领卡或激活的任一环节跟申领人当面核实是否为本人办理信用卡。”
那么，非本人办理的信用卡又是如何申领成功的呢?
一位业内人士告诉记者，银行申领信用卡程序十分严格，一再强调“三亲见”原则，即亲见申请人本人、亲核申请人身份证原件、亲见申请人本人签字，若出现冒领信用卡透支的情况，银行相关工作人员甚至会受到辞退的惩罚。但由于很多银行信用卡办理是有任务量的，办卡任务重，加上都是人工操作，难免出现漏洞，特别是在身份证识别方面，靠人工难以识别是否有长得像的人前来冒领信用卡。此外，因为信息不共通，银行也不能便捷地查询到用于办理信用卡的身份证是否挂失。
难题
丢失的身份证只要还在有效期内同样可以使用
记者从成都市公安局办证中心获悉，由于身份证无法注销，目前丢失的身份证只要还在有效期内，同样可以使用。但一旦过了有效期，身份证会自动作废。
丢失身份证之后应该怎么办?成都市公安局宣传处工作人员根据不同情形给出了建议：“如果身份证是因被盗、被抢造成的丢失，应马上到案发地派出所报案，派出所开具的报案证明可以有效证明原来的身份证作废;如果身份证是自己不慎丢失，应马上到户籍所在地派出所进行补办，开具补办证明，证明丢失的身份证作废。同时可登报声明作为原身份证作废的辅助凭证。”
丢失的身份证被他人冒用实施犯罪，身份证本人是否需要承担法律责任?四川公生明律师事务所律师贺朝燕表示，公民在使用身份证证明身份时，用证部门负有核对“人证一致”的义务，确认无误后，方可为持证人办理相关业务。如果身份证丢失被他人冒用，根据《刑法》规定，丢失身份证者无需对自己未实施的行为承担责任,“但丢失者应当及时办理挂失补办手续，以减少麻烦”。
建议
规避风险须设立身份证挂失信息共享平台
怎么才能规避因为身份证丢失带来的风险呢?“这就需要加快居民身份证申报挂失系统和共享平台的建设。”四川省信息安全测评中心技术总监许宁建议。
据悉，公安部去年底已出台《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》。根据该意见，公安机关将建立居民身份证挂失申报信息系统，通过公安部部门间信息共享与服务平台和全国人口信息社会应用平台，为社会各用证部门和单位提供居民身份证挂失信息核查服务。
贺朝燕表示，目前，银行对身份信息的识别属于形式审核，建议在此过程中引入指纹等实质审核。“二代身份证芯片在设计定型时预留了指纹信息存储区，我省从2014年开始推进居民身份证登记指纹信息工作，若数据库形成并共享，银行等机构在进行人、证核对时，除了比对照片，还可以使用指纹比对，防止身份证被冒用。”
□本报记者 林凌 任鸿
原标题：已挂失的身份证居然办了信用卡
