5月4日，国家发展改革委、住房和城乡建设部联合印发《成渝城市群发展规划》，这是成渝两地继2011年 《成渝经济区区域规划》出台以来，又一个重要文件。
五年间，两个里程碑式的文件，在成渝发展的历程中，有着怎样的意义?又有怎样的新意?
成渝城市群范围
包括四川成都、自贡、泸州、德阳、绵阳(除北川县、平武县)、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州(除万源市)、雅安(除天全县、宝兴县)、资阳等15 个市和重庆市27 个区(县)以及开县、云阳部分地区，总面积18.5 万平方公里
总体定位
成渝城市群将立足西南、辐射西北、面向欧亚，培育引领西部开发开放的国家级城市群
三区两地
全国重要的现代产业基地、西部创新驱动先导区、内陆开放型经济战略高地、统筹城乡发展示范区、美丽中国的先行区
新理念
从经济区到城市群更关注人
2011年，《成渝经济区区域规划》获得批复。时过五年，国家再次出台《成渝城市群发展规划》。从经济区到城市群，不变的成渝，变化的后缀，其中传递了怎样的信号?
省社科院党委书记李后强认为，经济区强调产业经济发展，城市群更多是强调人的发展。此前，国务院明确的成渝城市群的五大发展任务，首当其冲的即为：实施生态共建环境共治，严格保护长江上游重要生态屏障。
无论是城镇布局、产业发展，还是公共服务一体化，都将充分实现新型城镇化和农业现代化互促共进，带动沿线农业转移人口市民化，释放充分的发展空间。
新定位
“美丽中国先行区”闪亮登场
《成渝城市群发展规划》对于成渝城市群的定位是全国重要的现代产业基地、西部创新驱动先导区、内陆开放型经济战略高地、统筹城乡发展示范区、美丽中国的先行区，即“三区两地”。
省发展改革委发展规划处处长韩斌认为，这样的定位是全新的，尤其是将成渝城市群确定为“美丽中国的先行区”，是此前几大城市群中从未有过的表述。
党的十八届五中全会提出了五大发展理念，其中包括创新发展、开放发展、绿色发展，而规划明确成渝城市群的定位包括西部创新驱动先导区、内陆开放型经济战略高地、美丽中国的先行区，分别对应了创新、开放和绿色。
和其他城市群发展不一样，成渝城市群地处长江上游，生态屏障守不住，将影响大半个中国。
建设美丽中国的先行区，将推进生态文明建设，优化国土开发空间，构建生态安全格局，打造长江上游生态屏障，形成城在绿中、道在林中、房在园中、人在景中的山水城市群。这符合党中央的精神。
原标题：成渝城市群将建“美丽中国先行区” 城市群内公交“一卡通”
