2015四川省收费公路统计公报解读
2016年9月19日
2015年是“十二五”收官之年,全省交通运输系统认真贯彻省委、省政府的决策部署,保持发展定力,深化改革创新,主动担当作为,在收费公路政策的支持下,全省公路基础设施建设快速发展, 为公众安全便捷出行和全面建成小康社会提供优质高效的交通运输保障。
一、公路发展情况
截至2015年底,全省公路总里程315582.1公里。按公路技术等级划分:通车高速公路6016公里、一级公路3326公里、二级公路13971公里、三级公路13111公里、四级公路229637公里、等外公路49521公里。
二、收费公路情况
(一)里程规模
截至2015年底,全省收费公路里程5784.2公里(不含已取消收费公路,下同),占全省公路总里程315582.1公里的1.8%,其中政府还贷公路1570.1公里,经营性公路4214.1公里,分别占收费公路总里程的27.1%和72.9%。按照收费公路技术等级划分:高速公路5250.8公里、一级公路457.6公里、二级公路72.5公里、独立桥梁隧道3.4公里,分别占收费公路里程的90.8%、7.9%、1.2%和0.1%。
收费高速公路中,政府还贷高速公路1243.9公里、经营性高速公路4006.9公里(其中BOT收费项目1479.7公里),分别占高速公路里程的23.7%和76.3%。
与2014年相比,全省收费公路总里程减少285.9公里,减幅4.7%,其中高速公路里程增加119.9公里,增幅2.3%;一级公路里程减少173.8公里,减幅27.5%;二级公路里程减少230公里,减幅76.0%;独立桥梁隧道里程减少1.9公里,减幅35.8%。全省收费公路总里程减少的主要原因是停止了郎木寺至川主寺等四个普通公路项目收费。
(二)主线收费站
截至2015年底,全省收费公路共设主线收费站41个。其中:高速公路30个、一级公路9个、二级公路2个,分别占主线收费站数量的73.2%、21.9%和4.9%。
与2014年相比,全省收费公路主线收费站由48个减少到41个,减少7个。
(三)累计建设投资
截至2015年底,全省收费公路累计建设投资总额为2930.9亿元。其中:政府还贷公路987.7亿元、经营性公路1943.2亿元,分别占累计建设投资总额的33.7%和66.3%;高速公路2812.2亿元、一级公路107.4亿元、二级公路8.6亿元、独立桥梁2.8亿元分别占累计投资总额的96.0%、3.6%、0.3%和0.1%。
与2014年相比,全省收费公路累计建设投资总额增加51.5亿元,增幅1.8%。其中,高速公路累计建设投资总额增加103.8亿元,增幅3.8%。全省收费公路累计建设投资总额增加的主要原因是高速公路收费项目和收费里程的增加。
(四)投资构成
在2015年累计建设投资总额2930.9亿元中,资本金投入884.2亿元,债务性资金投入2046.7亿元,分别占累计建设投资总额的30.2%和69.8%。其中:政府还贷公路的资本金投入为277.2亿元、债务性资金投入为710.5亿元、经营性公路的资本金投入为607.0亿元、债务性资金投入为1336.2亿元,分别占累计建设投资总额的9.5%、24.2%、20.7%和45.6%。
(五)债务余额
截至2015年底,全省收费公路债务余额为1753.3亿元。其中:政府还贷公路556.0亿元、经营性公路1197.3亿元,分别占全省收费公路债务余额的31.7%和68.3%;高速公路1713.4亿元、一级公路34.4亿元、二级公路4.4亿元、独立桥梁隧道1.1亿元,分别占全省收费公路债务余额的97.7%、1.9%、0.3%和0.1%。
与2014年底相比,全省收费公路债务余额增加64亿元,增幅3.8%。其中,高速公路债务余额增加81.9亿元,增幅5.0%。
(六)收入和支出
1.车辆通行费收入
2015年度,全省收费公路车辆通行费收入为174.9亿元。其中:高速公路161.8亿元、一级公路12.7亿元、二级公路0.2亿元、独立桥梁隧道0.2亿元,分别占全省车辆通行费收入的92.5%、7.3%、0.1%和0.1%。
与2014年度相比,全省收费公路车辆通行费收入增加15.2亿元,增幅9.5%。其中,高速公路增加15.1亿元,增幅10.3%;一级公路增加1亿元,增幅8.5%;二级公路减少0.7亿元,减幅77.8%;独立桥梁隧道减少0.2亿元,减幅50%。
2.支出情况
2015年,全省收费公路支出总额为218.1亿元。其中:还本付息支出159.3亿元、养护及设施改扩建支出22.0亿元、运营管理支出25.9亿元、税费支出10.2亿元、其他费用支出0.8亿元,分别占收费公路支出总额的73.0%、10.0%、11.9%、4.7%和0.4%。
与2014年相比,2015年全省收费公路支出总额增加25.1亿元,增幅13%。其中,还本付息支出增加13.5亿元,增幅9.3%;养护及设施改扩建支出增加7.3亿元,增幅49.7%;运营管理支出增加2.4亿元,增幅10.2%。
3.收支缺口对比
2015年,全省收费公路收支缺口为43.2亿元,与2014年收支缺口33.3亿元相比,收支缺口增加9.9亿元。
4.通行费减免情况
2015年度,全省收费公路共减免车辆通行费24.9亿元。其中:鲜活农产品运输车辆减免12.1亿元、重大节假日小型客车免费通行减免10.2亿元、其他政策性(含军警、抢险救援等)减免2.6亿元,分别占通行费减免总额的48.6%、41.0%和10.4%。
与2014年相比,全省收费公路减免的车辆通行费增加5亿元,增幅25.1%。其中,鲜活农产品运输车辆减免增加2.6亿元,增幅27.4%;重大节假日小型客车免费通行减免增加1.6亿元,增幅18.6%;其他政策性减免增加0.8亿元,增幅44.4%。