危房改造多环节同步着手
确保年内完成13万户目标
截至8月，凉山州已开工农村危房改造近1.9万户，占全年任务的77.1%。
任务完成在即，可当地却感觉不到一点儿轻松。凉山州会理县黄柏乡党委书记龚正高已经连续多日奔波在工地上，“我们很多建设点位分布很远，条件比较艰苦，但施工方工人也都坚持着没退缩。”龚正高说，高寒地区有效施工时间有限，加之交通不便，必须将工程时间抓紧。
今年我省计划于年内全面完成13万户建档立卡贫困户农村危房改造。但截至目前仍有一些地方进度滞后。为此我省明确将从工作“全流程”——危房改造规划设计、建材保障、施工组织、质量监管等各个环节同步着手，正排工序、倒排工期，推动开工进度的同时落实完工进度，确保建设任务完成。
抢抓进度不仅是政府部门的事，还要发挥好村民自治作用。
由“要我建”变成“我要建”，眉山市东坡区万利村贫困户杨学军第一次在农房改造申请书上签了字。拿到政府补贴的房屋改造资金后，他就张罗着挖地基、运砖块、和水泥……“毕竟还是自家事，政府又有那么好的政策，当然有干劲！”
上述负责人表示，我省一方面将发挥村民的主体作用，调动村民的建房积极性和创造性；同时将发挥村民组织的自治作用，充分借鉴芦山地震灾后重建中，村民代表组成村民建房委员会参与农房建设全程监督管理的经验，让农民群众自主决策、自主管理。
对建设提供技术服务
政府全程把关安全节点
全省有超过4000个乡镇，但设有建设管理机构的乡镇只有不到1500个。这引出一个问题——我省农村危房改造量大、面广，但相关技术管理人员缺乏。在没有农房建设管理强制性法律法规的背景下，该如何确保安全？
“硅酸盐水泥的储存时间为几个月”“对每个工作班，砌筑砖墙的高度不宜超过多少米”……在巴中市平昌县农村建筑工匠培训考试卷上，考查的全是操作中的具体规范。“目标很明确，就是补足一线工匠的知识和技术漏洞。”住建局村镇股股长雍开芬介绍。
加强对农村建筑工匠的管理培训，是我省加强脱贫攻坚住房质量安全监管的重要手段之一。同时，我省将通过遴选建筑企业参与建设、组织相关科研院所技术人员现场指导、政府购买技术服务等多种方式对农房建设提供技术服务。
强化监管，将贯穿于贫困户住房建设与改造的“全流程”。我省明确提出，各级住房城乡建设部门将会同国土、水利、林业、地震等相关部门和镇（乡）对农房建设进行全过程监管：将对农房建设地质环境进行安全性评估，保障选址安全；将严格使用有效的农房建设施工设计图纸，确保设计符合安全标准；将对农民使用的建材进行验收、抽检，杜绝不合格建材进入施工现场；将对农房建设施工过程进行现场监督，保障施工质量；将组织专业技术人员开展农房竣工质量验收，确保验收合格后方能使用。
此外，对涉及农房安全的重点环节、重点部位，相关监管部门还将“开小灶”——对地基基础、主体结构、屋面工程、抗震构造措施等关键部位实施重点监管。□本报记者 熊筱伟
原标题：建房“全流程”保障 让贫困户都能住上安全的房子
