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环保部:机动车污染占比大 防治有失控因素

2016-11-04 13:43   来源: 一财网   编辑: 廖雅莉   责任编辑: 马兰

“天不高,气不爽”。面对再度袭来的重污染天气,3日下午,环境保护部大气环境管理司司长刘炳江表示,“重污染天气的频次可能会多,但污染强度不会达到去年爆表的程度。”

但他同时表示,“如果极端天气比去年还极端,那就没办法了。”

环境保护部大气环境管理司司长刘炳江。摄影/章轲

进入10月份以来,受逆温层、静稳天气等不利气象因素影响,京津冀地区累计已出现3次空气重污染过程,影响范围主要包括京津冀中南部、山东西部和河南北部。

在当日环保部召开的重污染天气应急督查和京津冀及周边地区“高架源”自动监控超标情况通报会上,刘炳江介绍,机动车污染物排放量逐年增长,2015年排放量达到4532.2万吨,已成为大气污染的重要来源。北京市机动车源污染物占本地排放源的31.1%,在重污染天气期间的贡献率甚至会超过50%。

“北京目前机动车总量达到565万辆,监测数据显示,高排放车辆占总量的10%,约50万辆。在北京,所有的氮氧化物中,机动车占56%。”刘炳江说,机动车不仅自身排放,还扰动路上的尘。此外,每天北京有30万辆大货车在路上行驶,20万辆是北京的,10万辆是外地车。一辆大货车排放的污染物相当于200多辆私家车排放的污染物。

刘炳江对《第一财经日报》记者表示,“我不太认同机动车污染失控的说法”,从年检的情况看,私家车达标比例是非常高的。

刘炳江也承认,“机动车污染防控有几个方面是失控的”。一是重型载货车总量大,今年10月份销售量同比增加49%,而且生产企业特别多。重型载货车用油质量差,排放量大;二是对于黄标车,有些地区的淘汰率还不高,一些城市本应就地销号的黄标车,转为外地车继续上路行驶。

刘炳江表示,下一步,环保部将构建机动车环保监管制度体系。依法实施新生产机动车和非道路移动机械环保信息公开制度,建立环保达标监督检查、环境保护召回制度。同时加快制修订标准,加强对新生产机动车的监督。加快国六排放标准制定发布进程,鼓励具备条件的地区提前实施,强化新生产机动车环保一致性检查。

对于如何降低在用机动车排放水平的问题,刘炳江表示,环保部将加快推进国家、省、市三级机动车排污监控平台联网,加强对重型柴油车等高排放车辆的监督管理,推进黄标车、老旧机动车加速淘汰,坚决完成国务院确定的淘汰380万辆黄标车和老旧车任务。配合有关部门加快制定发布国六油品标准,推进车用柴油、普通柴油和部分船用燃料油并轨。2017年1月1日起全国供应国五标准车用汽、柴油。

环保部环境监察局局长田为勇。摄影/章轲

通报会上,环保部环境监察局局长田为勇介绍,为有效应对空气重污染过程,环保部已累计派出22个督查组,对北京、天津、石家庄、廊坊、保定、唐山、邯郸、邢台、衡水、济南等城市开展了督查。

田为勇介绍,督查发现,部分高架源企业仍在超标排放污染物,部分城市重污染天气应急预案减排措施未落实,个别“土小”企业群环境问题突出。

截至目前,北京市、天津市、河北省廊坊、保定、衡水、沧州、唐山、石家庄、山东省德州、聊城等城市已经发布黄色预警,启动了重污染天气三级响应;河北省邢台巿发布橙色预警,启动了重污染天气二级响应。

田为勇介绍,现场督查发现,河北省迁安市政府对企业提出的应急减排措施不合理,在启动应急响应后,部分企业未采取任何实际减排行动;对企业应急响应措施督导力度不够,检查内容流于形式,无法促进企业实际减排。迁安宝利源炼焦有限公司未采取有效措施落实污染物减排,无法达到河北省应急预案要求的减排比例,企业内部无应急响应流程记录。

此外,督查还发现,唐山新兴隆钢铁有限公司高炉炉顶排放黑烟;津西钢铁高炉附近无组织排放问题明显;唐山东海钢铁集团有限公司高炉炉顶排放黑烟;迁安中化煤化工有限责任公司一座焦炉炉顶荒煤气放散,无组织排放明显,另外一座焦炉炉顶黑烟无组织排放明显;建龙简舟钢铁公司焦耐厂出焦过程无组织排放严重;唐山松汀钢铁有限公司厂区物料堆场防风抑尘网破损严重;滦南县一家废旧塑料加工企业无污染治理设施,车间大量焚烧塑料制品,浓烟滚滚,异味弥漫;滦南县宋道口镇唐港线、乐亭县庞各庄乡唐港高速路北等道路沿途发现垃圾焚烧现象;乐亭县宁庄唐港线、乐亭县王滩镇远大物流东侧道路扬尘严重。

田为勇表示,针对上述问题,环保部已责成河北省环保厅和相关城市政府进一步调查,依法严肃处理,尽快落实整改要求。

11月3日,环保部重污染天气应急督查和京津冀及周边地区“高架源”自动监控超标情况通报会。摄影/章轲

就10月份京津冀“高架源”超标情况,田为勇介绍,今年10月份,京津冀及周边地区“高架源”企业大气污染物排放自动监控数据异常、涉嫌超标的共有10家,涉及唐山、衡水、邯郸、济南、德州、聊城6个城市。环保部将责成所在地省级环保部门组织实地查证,对超标排放污染物的依法高限处罚并向社会公开处罚结果。对篡改、伪造监测数据等弄虚作假的,将移送公安机关依法处理。

原标题:环保部:机动车污染占比大 防治有失控因素

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