成都全搜索新闻网（刘贤虎 记者 覃霞）11月15日报道 双流区作为全省综合行政执法改革试点区，由双流区城管局整合9个相关职能部门全力推进了综合行政执法试点改革，于今年7月正式挂牌成立。通过几个月的工作，实现了一套班子、两块牌子的改革试点工作扎实有序推进。近日，成都全搜索新闻网记者就此进行了采访。
整合9个职能部门 成立综合行政执法局
双流区城管局相关负责人告诉记者，在综合行政执法改革试点过程中，区委、区政府以党的十八届三中全会精神为指引，紧紧围绕推进城乡环境综合治理体系作为现代目标，在推进法治、德治、自治的有机结合中深度融合上下功夫，积极探索城乡环境综合治理中综合行政执法改革新模式，标致着双流综合行政执法改革进入快车道。
在此次综合行政执法改革中，双流区按照“横向边，纵到底”的改革思路，梳理出综合行政执法清单，在原有的城管执法基础上，增加国土资源、文化市场、商贸流通、农业、水务、建设、规划、交通、卫生等9部门成立综合行政执法局，再按照“成熟一项划转一项”的原则，开展行政执法权和行政监督检查等权力，将综合行政执法改革中的难点理清权力清单，陆续制定出台了综合行政执法实施办法，让联合会商、专题会商以及案件通报成为常态。
创新思路 完善“四级”治理体系
据了解，在改革试点中，区综合行政执法局整合区城市管理局东升分局、航空港分局、公兴分局等11支行政执法机构，并下设4支综合执法大队。同时，在全区12个镇（街道）设立综合行政执法中队，确保综合行政执法工作在镇（街道）有专门机构和专业队伍，从而有效破解长期以来一些违法行为在基层“看得见管不好”的问题。
过去，在“两违”案件的办理上，涉及国土、规建等部门，特别是“两违”行为，仅靠一家部门的执法力量，难以有效执法。现在，执法力量因整合而显著增强，执法效能大幅提升。
这要得益于为推进执法重心下移，双流将三分之二的执法人员下沉到各镇（街道）综合行政执法中队，实行“条块结合、以块为主”的管理体制，受区综合执法局和属地政府双重管理和考核。
在今年10月双流召开的第十三次党代会报告中指出：要发挥综合行政执法局作用，建立职能部门与镇街综合执法联动机制，完善“区、街道、社区、网格”四级治理体系，构建“大联动、网格化、微治理、细服务”城市治理格局，实现城市治理精细化、常态化。
截至目前，双流区综合行政执法共受理占道经营、违规搭建、非法营运、非法行医、噪音扰民等各类投诉举报1870件，办结1847件，办结率98.7%；共办理综合行政执法案件470件，查处违建300余起，责令停产违法商混站14家，发放违法用地责令限期改正通知书6份，发放违法建设限期拆除通知书14份，调查通知书10份，限期整改3份。
