成都全搜索新闻网（记者 朱海丹）11月28日报道 记者今日从四川省工商局获悉，12月1日起，四川省实施个体工商户营业执照和税务登记证、社会保险登记证“三证整合”，公民只需向工商提出申请，即可办理个体工商户工商及税务、社保登记，税务、社保部门不再重复审查，大幅压缩了审批流程。继企业“五证合一”改革后，实施个体工商户“三证整合”改革，意味着四川省市场主体将全部采用统一代码作为唯一的主体识别码。同时，个体工商户换发加载统一社会信用代码的营业执照不收取任何费用。
原来办“三证”要跑三个部门 现在工商部门即可办理
个体工商户“三证整合”登记制度是指将个体工商户登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证、社保部门核发社会保险登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照。营业执照同时具有原营业执照、税务登记证、社会保险登记证的功能，个体工商户可以持营业执照办理原来需要出具税务登记证、社会保险登记证才能办理的相关业务。税务、社保部门不再发放税务登记证和社会保险登记证。
据四川省工商局副局长沈健介绍，通过个体工商户“三证整合”，公民只需向工商提出申请，即可办理个体工商户工商及税务、社保登记，税务、社保部门不再重复审查，大幅压缩了审批流程。
改革前，办理“三证”需要分别跑工商、税务、社保几个部门办理。改革后，公民只需跑工商部门一个窗口，填写一份申请表，提交一套材料；资料齐全的，申请人在3个工作日内即可领取到加载统一社会信用代码的营业执照。
同时，每一户个体工商户均拥有自己独一无二的18位统一社会信用代码，即使注销，代码也将被留存供回溯查询。“相较以前分别跑三个窗口，提交三套材料，等待9个工作日甚至更长时间，办事成本降低了2/3以上。”沈健表示，继企业“五证合一”改革后，实施个体工商户“三证整合”改革，意味着四川省市场主体将全部采用统一代码作为唯一的主体识别码。
“三证整合”适用于所有个体工商户不强制要求换照
按照“一窗受理、互联互通、信息共享”的原则，工商行政管理部门核发加载统一社会信用代码的营业执照后，将统一社会信用代码和相关信息回传至统一代码数据库，并在国家企业信用信息公示系统进行公示，社会公众皆可免费查询。工商部门同时与税务、社保部门共享申请材料和审核信息，实现实时数据交换、档案互认，税务、社保部门在个体工商户办理涉税、社保事宜时，确认相关信息，进行税务、社保管理。
沈健还表示，“三证整合”适用于所有个体工商户，包括港澳居民、台湾居民、台湾农民设立的个体工商户，暂未办理“三证整合”的个体工商户，原营业执照和税务登记证、社保登记证继续有效。“值得注意的是，我们鼓励个体工商户主动换领加载统一社会信用代码的营业执照，但充分尊重广大个体经营者的意愿，不强制要求换照，个体工商户换发加载统一社会信用代码的营业执照不收取任何费用。”
全程电子化等级服务平台明年在全省上线
下一步将放宽市场准入，在企业“五证合一、一照一码”和个体工商户“三证整合”改革的基础上，开展“多证合一、一照一码”改革试点，探索推动更多涉企证照与营业执照整合，进一步减少市场主体准入环节。并总结企业登记网上申请、受理、审核、公示、发照的全程电子化试点工作经验，明年在全省上线全程电子化登记服务平台，开展名称核准制度改革，抓紧完善简易注销制度。
同时，全面推进“双随机、一公开”抽查，加快“全省一张网”建设。进一步推进四川省企业信用信息公示系统建设，加大信息归集力度，形成市场主体“信用档案”。积极推动市场主体信用信息在各行业、各领域的广泛应用，强化信用约束，加大失信惩戒力度，真正使违法失信企业“一处违法、处处受限”。
